湖南省当代中国马克思主义研究中心
“要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实,形成推动高质量发展的合力,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。”习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话,以及关于长江经济带发展的重要部署,为湖南在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先注入信心和力量。
牢牢把握自身定位、把准奋勇争先的重点和关键
中部地区在全国具有举足轻重的地位,长江经济带是促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进的重点。湖南处于中部地区崛起和长江经济带发展两个重大国家战略的叠加区域,承东启西、连南接北,区位优势明显,理应在推动区域协调发展中发挥更大作用、迈向更高能级。这些年,湖南充分发挥“一带一部”区位优势,抢抓中部地区崛起重大机遇,积极承接东部地区产业转移,全面融入长江经济带发展战略,持续深化战略对接、设施互联、产业互补、生态共保、服务共享、人文交流等重点领域合作,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,高质量发展的成色越来越足,中部“脊梁”、长江“龙腰”的骨干支撑作用愈发明显。
党的十八大以来,习近平总书记一直关心着湖南的改革发展。习近平总书记此次来湘考察,要求湖南牢牢把握自身在构建新发展格局中的战略定位,坚持稳中求进总基调,坚持高质量发展不动摇,坚持改革创新、求真务实,在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先,奋力谱写中国式现代化湖南篇章,为湖南发展明确了指导思想、行动纲领和根本遵循,湖南未来发展的路线图愈加清晰。新时代湖南在推动中部地区崛起中挺膺担当,就要牢牢把握自身定位、把准奋勇争先的重点和关键。
在积极培育和发展新质生产力中奋勇争先
推动中部地区加快崛起需要积极培育和发展新质生产力。湖南作为中部地区的重要增长极,应主动对接国家战略科技力量,聚焦“三个高地”建设,因地制宜发挥科创、人才和制造业比较优势,以科技创新引领产业创新,大力发展新质生产力。要重点依托长株潭国家级自主创新示范区、湘江科学城、长沙全球研发中心城市等载体,充分发挥国家级高层次人才、芙蓉人才、“三尖”创新人才引领作用,加快建设“4+4科创工程”“4×4”现代化产业体系。要积极探索文化和科技融合的有效机制,加快发展新型文化业态,形成更多新的文化产业增长点。
在更好融入和支撑新发展格局中奋勇争先
推动中部地区崛起是构建新发展格局的重要支撑。湖南应充分发挥“一带一部”区位优势,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大发展战略深度对接,与长江经济带发展融合联动,努力在联通国内国际双循环上发挥更大作用,着力完善现代高效的交通物流体系,有序承接东部产业转移,携手周边省份共建长江经济带,率先在交通区位上构建国家综合交通枢纽,在长江中游城市群中将长株潭建成最具增长潜力的现代化都市圈。
在持续打造更具竞争力的内陆地区开放高地中奋勇争先
对外开放水平不高,是影响和制约中部地区崛起的一个重要短板。习近平总书记赋予了湖南打造内陆地区改革开放高地的战略定位,湖南站在更高起点上扎实推动中部地区崛起,应统筹推进深层次改革和高水平开放,打造“三化”一流营商环境,更好参与全国统一大市场建设,进一步支持国有企业做强做优做大,进一步优化民营经济发展环境,加快农业、矿业、制造业等优势产业深度融入共建“一带一路”,高标准建设中国(湖南)自由贸易试验区,深度对接长江经济带,着力打造中非经贸深度合作先行区,引领构建内陆地区改革开放新格局。
在加快建设美丽中部中奋勇争先
人文自然,山川形胜,都是无价之宝,走生态优先、绿色发展之路是在更高起点上挺起中部“脊梁”的题中应有之义。湖南应牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,加强“一江一湖四水”生态环境治理,加快培育壮大绿色低碳产业,推进文化和旅游深度融合,守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土,把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力,将美丽湖南建设成为长江经济带生态优先绿色发展的主战场、美丽中部建设的排头兵。
在扎实推进乡村全面振兴中奋勇争先
当前我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。湖南作为人口和农业大省,以中国式现代化推动中部地区崛起,要加强党对“三农”工作的全面领导,坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴,以学习运用“千万工程”经验为引领,以确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,强化与长江经济带其他省份的协同,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中部地区崛起与长江经济带发展。
在努力提升粮食能源资源安全保障能力中奋勇争先
湖南物产资源丰富,承担着保障国家粮食安全和主要农产品供给的重任,有能力、更有责任在保障全局之安中奋勇争先。湖南要扎实推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,抓住种子和耕地两个要害,加快种业、农机关键核心技术攻关,坚决遏制耕地“非农化”,有效防止“非粮化”;要全力做好能源保供,加快推动湖南能源集团打造成为国内一流综合性能源集团,高水平构建具有湖南特色的新型能源体系;要增强湖南优势特色资源保障能力,努力打造万亿矿业产业集群,进一步提升资源开发利用水平,提升国家战略物资储备保障能力。
【执笔:侯喜保 省社会科学院(省人民政府发展研究中心)副院长(副主任)】