蓝山县委书记魏湘江应邀来我院作“县域经济社会发展”报告_单位要闻_湖南省社会科学院(湖南省人民政府发展研究中心)

2011-09-10

蓝山县委书记魏湘江应邀来我院作“县域经济社会发展”报告

9月8日上午，中共蓝山县委书记魏湘江应邀在我院学术报告厅作“县域经济社会发展”报告。参加报告会的有朱有志院长、周小毛副院长、贺培育副院长、刘云波书记、方向新副巡视员等院领导，以及全院干部职工，蓝山县县委常委、县委办主任黄和平应邀参加了会议。报告会由方向新副巡视员主持。

报告会开始之前，贺培育副院长宣读了《关于聘任魏湘江书记为湖南省社会科学院特约研究员的决定》，朱有志院长颁发了聘书。魏湘江书记是一位专家型的领导，参加工作以来历任教师、厂长、道县人民政府副县长、永州市经委副主任、永州市国资委主任、冷水滩区区长，2008年11月起任中共蓝山县委书记。

魏湘江书记的报告以蓝山县为例展开对县域经济社会发展的探讨，特别是结合他在主政蓝山以来所作的探索、所创造的经验进行理论紧扣实际的论述，其内容包括产业转移、职业技术教育、民营经济发展、新型农村合作医疗、统筹城乡发展等多个方面。蓝山县在这些方面的探索已形成鲜明特色，创造了不少独到的经验，也产生了较大影响。诸如：

在承接产业梯度转移方面，蓝山县突破以往多在征地、税收等方面给予企业优惠的模式，而把重点放在水、路、能源、园区建设，以及金融、物流、治安等为生产服务配套的设施、营商环境建设上，取得很大成效，从而吸引了大量企业进入蓝山；

在解决劳动力需求质量方面，蓝山县成立县职教中心，由县政府管理，职教中心大部分专业面向蓝山的企业需要，定向培养。蓝山县所摸索的“9+3”职教模式（9年义务教育+3年职业技术教育），实现了“读书不要钱，就业有保障”、“培训在职专，就业在县域”，使当地人民不必离乡背井外出打工也能解决就业问题，既解决了民生问题，又实现了县域经济发展。湖南省委书记周强认为该模式值得推广；

在新农合补偿模式方面，蓝山县创造了如魏书记概况的“十加百”模式，即农民到乡镇及以下的医疗机构，看病挂号一律十元钱，住院治疗一律一百元钱。该模式通过解决解决目前的“以药养医、过度医疗”和老百姓“看病难、看病贵”的问题，把复杂的事情变简单，缓解了医患关系，大大缩小了城乡差距，实现了老百姓盼望的“老有所养、病有所医”的愿望。蓝山县下一步将探索三保融合；

在城乡统筹发展方面，蓝山县重点探索了进城农民的住房、劳动保障、养老保险等问题，解决企业招工难、用工难的问题，以及职工对企业缺乏认同感、归属感等问题。对于保障性住房问题，蓝山县实行了政府与企业共建，先解决职工居住问题，以后在适当的条件下将产权转让居住者。

对上述每一个方面问题，魏书记都重点讲述了微观操作路径，包括经费的来源、筹措，政府部门职能协调、利益整合，政府与企业寻找利益契合点等等，通过这些来探索体制机制的创新，实现县域经济社会发展。

魏书记报告结束后，朱有志院长进行了热情洋溢的点评。他指出，魏书记讲的这些问题，都是当前中国县域经济社会发展中绕不过、避不开的问题，称赞魏书记既是“革命的理论家”，又是“有理论的革命家”，对县域经济社会发展做了很好的宏观把握，既有战略高度，又有微观操作，值得我们深入学习与总结。他相信魏书记的报告对推进我院“思想库、智囊团”建设，对我院“为思想而行动，为行动而思想”有非常直接的作用（吴志国）。

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