湖南省财政厅：
根据《湖南省财政厅关于开展2019年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘財绩【2020】4号)，我院开展了部门绩效自评工作，现将有关事项汇报如下：
一、单位基本情况
1、主要职能。
湖南省社会科学院为省财政全额拨款的正厅级事业单位，单位宗旨和业务范围为进行社会科学研究，承担国家、省社科规划课题和党政部门、企事业单位委托的研究任务。具体来说主要职能职责为：
①当好思想库、智囊团，为省委省政府决策服务;
②开展哲学社会科学研究，促进哲学社会科学繁荣发展;
③承担各级党委政府和相关部办委厅局、企事业单位委托研究项目，服务经济社会发展;
④负责全省社科研究系列职称评审工作;
⑤负责省情与决策咨询研究课题评审工作;
⑥负责社科大院(社科院、社科联、地方志)三家单位的后勤基建工作;
⑦负责全省长株潭一体化、湘学、文化创意产业、新农村建设研究的组织、协调工作;
⑧承办省委省政府交办的其他工作。
2．机构情况。
我院设有6个职能部门：办公室、科研处、人事与离退休处、后勤与财务处、机关党委、工会(妇委会);2个科辅部门：图书馆，求索杂志社;9个研究所：文学研究所、历史文化研究所、哲学研究所、经济研究所、区域经济与绿色发展研究所、产业经济研究所、马克思主义研究所、社会学研究所、人力资源与改革发展研究所。
3．人员情况。
我院有人员编制数212人，截止2019年12月31日，实有在职干部184人，离休干部9人,退休干部115人，合计308人。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
我院2019年基本支出总额4296.52万元，其中：工资福利支出3363.52万元，商品和服务支出555.76万元，对个人和家庭的补助支出377.24万元。在基本支出中，我院的“三公经费”按照厉行节约的要求，逐年递减，特别是公务用车运行费在完成车改之后，运行费用大幅下降，具体情况见下表：
项目
年初预算
2019支出
2018年支出
出国出境费
0
公务用车运行费
15
14.99
45.03
公务接待费
10
1.57
3.09
合计
25
16.56
48.12
（二）项目支出情况
我院2019年项目支出总额2270.09万元，其中：按项目管理的商品和服务支出2011.22万元，资本性支出258.87万元。按项目管理的商品和服务支出主要是我院预算安排中的科研经费支出以及扶贫专项资金，资本性支出主要是我院图书馆维修改造工程经费支出。
三、政府性基金预算支出情况
我院无政府基金收入和支出
四、国有资本经营预算支出情况
我院无国有资本经营预算收入和支出
五、社会保险基金预算支出情况
我院无社会保险基金预算收入和支出
六、部门整体支出绩效情况
2019年，省社科院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委省政府的决策部署，在省委省政府的坚强领导下、在省委宣传部的正确指导下，全院紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这条主线，以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，着力改进作风、提升水平，服务大局、奋发有为，各项工作取得新进展新成效。
1、学习、研究和宣传习近平新时代中国特色社会主义思想更加自觉、更加深入、更加系统
（1）理论学习全面推进
。一是在6月至8月集中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心组织开展系列党性教育活动，深入检视问题，查摆出专项整治问题8类21个，以学促改、以学促研，细化落实87条整改措施，全院党员干部思想上经受了洗礼，作风得到了锤炼，守初心、担使命的思想行动更加自觉，担当作为、干事创业的精气神更加振奋。二是高度重视、全面落实主题教育学习精神，全院组织学习报告会1次，开展集中学习研讨3次，组织党员干部读书分享会2次，院领导到所在支部讲党课3次。三是深入开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育，组织党员干部参观党史陈列馆、开展庆祝建党98周年“两优一先”先进典型评选、观看警示教育片等活动。四是全年共开展党组理论中心组集中学习13次，党支部集中学习13次，发放各类学习资料4千余册。积极开展理论讲座、知识竞赛、征文比赛等活动，扎实推进理论学习常态化制度化。通过各种形式的学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
（2）理论研究成果丰硕。
我院围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、新中国成立70周年、主题教育等重大问题展开深入研究，推出了系列重要成果。我院认真落实省委指示，组织精兵强将高质量编写《习近平总书记对湖南工作重要指示精神学习要点》，得到省委书记的高度肯定，作为主题教育学习重要资料印发至全省各市县学习。精心策划高质量完成新时代“四个跨越”重大理论实践问题研究，推出《新时代 新跨越》丛书，引起社会和学术界高度关注。出版《毛泽东研究报告(2018)》，获批“湖南省习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究中心”，中特基地2019年在中央“三报一刊”发表文章14篇、在省内“一报一刊”发表文章39篇。
（3）理论宣传成效明显。
我们坚持把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神作为宣传工作重点。院网增设了“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，宣传的针对性和时效性明显增强;开设了“文明创建”专栏，为创建省直文明标兵单位提供有力支持。全院科研人员在省内外开展宣讲50余场次，获得省直部门、企事业单位、社区农村等听讲人员好评。湖南卫视、湖南经视、湖南日报、潇湘晨报、红网等省市级知名媒体参与报道我院宣传宣讲活动36次，增强了社科院的话语权和影响力。院属报刊、网站、微信公众号等宣传平台运行更加规范，为开展理论宣传工作发挥了积极作用。
2、科研和智库高质量发展稳中有进
2019年，进一步修订完善了《智库建设与科研管理办法》，科研工作更加规范，科研成果更加高质，在论文发表、著作编撰、学术交流、批示获奖等方面取得重要进展，科研和智库建设总体已经走上了稳定的高质量发展之路。
（1）科研成果稳步提升。
2019年，根据省里的最新政策，结合我院近年来科研管理的实践，我们进一步修订完善了《智库建设与科研管理办法》，课题管理、成果管理和科研经费资助机制进一步理顺，全院科研工作呈现稳中有进的总体态势。全年全院共发表四类以上论文93篇，比2018年增加28篇，其中C刊论文52篇，涌现出《论内参型智库报告的撰写策略》《深度贫困地区公共文化服务效能建设的困境及其破解》《人工智能体的自主性与责任承担》等优秀论文，学术论文水平明显提高。在中央“三报一刊”发表文章37篇，比2018年增加7篇，在省内“一报一刊”发表81篇，比2018年增加31篇，涌现出《辩证唯物主义的实践自觉》《以社会主义核心价值观滋养青年》《让马克思主义掌握群众》等高质量文章，理论研究影响力明显提升。全年出版二级以上著作28部，比2018年增加7部，产生了“新时代 新跨越”丛书、“湖湘文化区域精粹”丛书、《雷锋精神与红色文化》、《中华廉洁文化史》、《湖泊湿地利用转型研究》、《2019年湖南文学蓝皮书》等精品力作，学术地位不断得到巩固。
（2）课题立项结项进展顺利。
2019年共组织申报国家社科基金课题5批次共41项，立项7项，比2018年增加5项，居全国地方社科院第5位;申报省级各类项目10批次共82项，共获得立项32项;全年共结项省级课题32项，另送审12项，比2018年增加3项。2019年获得副省级以上领导批示研究报告36篇，比2018年增加7篇，《习近平总书记对湖南工作重要指示精神学习要点》《把脉“十四五”目标，引领高质量发展——关于制定我省“十四五”规划经济目标的若干建议》分别获得杜家毫书记、许达哲省长肯定性批示。全年有16篇论文获得《新华文摘》《高等学校文科学报》等平台转载，比2018年增加6篇。
3 )智库建设取得新进展。
(2019年，高水平完成了杜家毫书记等省委、省政府领导交办的重大研究任务4项，研究成果获得5位副省级领导、2位厅级领导肯定性批示。成功主办了第四届湖湘智库论坛，省内外专家学者350余人与会。湖南智库网点击量达7万余人次，湖湘智库微信公众号全年累计推送图文信息2000余条，关注总用户数增至4600人，影响力持续扩大。全年组织编发《决策参考·湖南智库成果专报》85期，有49期获68位省部级以上领导批示肯定，批示率达到57.6%，《湖南省情要报》全年共出刊24期，获得省部级以上领导肯定性批示14次，批示率超过58%，均创三年来新高。在上海社科院发布的“全国地方社科院系统影响力智库”中我院影响力上升到第五位，在中部省份名列第一，清华大学发布的《智库大数据报告》中我院位列地方社科院第六位，智库建设影响力创历史新高。
(4)学术交流活动富有成效。
相继举办了2018年度“十大创新成果”发布会、“毛泽东思想与新中国成立70周年”青年论坛、“新中国70年发展逻辑与经验”学术研讨会、第二届“新时代•新求索”青年论坛、《张萍自传》出版发布暨座谈会、2019年全国社会科学院系统行政管理工作研讨会、越南社科院来访座谈会、“湖南与中国当代文学七十年”学术研讨会等。有序组织开展了2月和9月集中调研、中国社科院国情调研等重大调研活动，全年各所相继开展各类调研近100场。全院科研人员积极参加省内外各类学术讲座、会议交流、媒体访谈等80余人次，广泛地促进了学术交流、积极地宣传和推介了社科院。
3、行政科辅管理和服务保障水平明显提升
（1）综合协调运转高效。
高质量完成了院2019年工作会议、主题教育动员会等全院性会议和党组会、院务会等行政会议以及各种学术研讨、调研来访等200余次会议的协调和服务工作。高质量起草了院工作要点、主题教育、向省委省政府的汇报等50余份材料。重新修订了院通讯录、规范了公务车使用、做好了接待和外出会议工作。认真完成了各项文件办理、印章使用、档案整理、机要接收报送等工作。组织开展了院副处实职以上干部的保密教育实训活动，认真履职在全院开展了保密工作自查自评工作。
（2）人事人才工作成效显著。
工资福利、招聘选拔、职称评审、绩效评估、考勤管理、老干服务等日常工作运转有序，人才培养、评选取得新进展，各类人才竞相涌现，一批专家学者被授予省部级以上荣誉称号。刘建武被授予“湖南省优秀专家”称号，贺培育、周湘智同志入选湖南省第二批智库领军人才，李晖等2人入选省首批青年拔尖人才，何绍辉入选中宣部2019年宣传思想文化青年英才及省首批青年拔尖人才，黄海、尹向东获得省政府特殊津贴，2人当选省政府参事室参事，6人入选湖南121创新人才工程。
（3）后勤财务更加规范有序。
一是高效完成了财务改革，制订完善了“院财务管理制度”“院经费报账细则”。优化财务内控管理平台，实现了财务工作“业务流程标准化、审批工作规范化、过程管理精细化、科研服务智能化”。二是成功举办了“全国社科院系统行政管理工作研讨会”，扩大了交流与影响。三是图书馆改造顺利完工，推进扫尾阶段。四是积极开展“平安单位”创建活动，组织开展“国家安全日”教育、“扫黑除恶”专项斗争，积极建设接入公安部门视频资源平台的“雪亮工程”，确保我院再获“平安建设合格单位”。
（4）科辅工作取得明显进步。
2019年，各科辅部门发挥积极性、主动性、创造性，推动各项工作走向更高水平。一是图书文献服务扎实有效，订购、上架下架报刊300多种，装订报刊1500多册;完成1万余部、10万余册古籍和民国以来线装书的摸查和盘点，书籍回迁图书馆准备充分。二是信息化建设取得进展，集合科研考核、人事考核和智库等三大系统的社科研究大数据平台正式验收运行。三是《求索》高质量办刊成效显著，继续入选南京大学的CSSCI(2019-2020)来源期刊，连续获得国家社科基金资助，期刊影响因子在全国综合社科类期刊中排名上升到23位，在省内C刊中继续排名第1。四是《毛泽东研究》在人民大学复印报刊资料马克思主义理论学科中，取得全文转载量第2、全文转载率第1的佳绩，获评第八届湖南省“十佳社科期刊”“2019年省重点出版物资助期刊”。
（5）群团工作呈现新亮点。
工会开创了新的工作局面，用心用情开展各项慰问工作，规范发放各节日福利物资和生日慰问品;为全院会员购买省直大病医疗互助保险，为全体女职工购买省直女职工特殊病种保险，全年共帮助职工申请住院补贴20余人次。积极组织参加省总工会“我和我的祖国——庆祝新中国成立70周年合唱比赛”，获得优胜奖;参加“学习赋新能，劳动谱新章”工会知识竞赛，荣获三等奖。响应全民健身运动，组织单位职工参加了省直文体协会组织的乒乓球赛、篮球赛、羽毛球赛、健康跑比赛、足球比赛等各类文体活动;组织全体女职工赴新江生态园举行了“花样”女神节主题活动;组织复转军人、现役军、烈属开展了缅怀彭德怀元帅活动。有力推进了全院精神文明建设。
（6）帮扶贫困村顺利实现脱贫。
2019年我院党组高度重视驻村扶贫工作，多次研究和到村走访，动员全院力量加大对分水村的支持帮扶力度，村水电路等基础设施条件进一步改善，产业发展迈出坚实步伐，村精神文明发生变化，贫困发生率降至2%以下，群众满意度超过98%，顺利实现从贫困村中出列，我院驻村工作被省驻村办评为2019年优秀等次。
4、落实全面从严治党要求，党风廉政建设不断加强
（1）党建工作成效明显。
认真落实党组织抓党建主体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，各党支部书记认真履行支部党建工作第一责任人职责。党组高度重视，认真研究制定下发院2019年党建工作要点、纪检工作要点、意识形态工作要点。持续抓实支部标准化建设，对照先进标杆持续改进支部建设，加强对各支部“三会一课”的指导与检查，领导班子成员按期为所在支部或联系支部讲党课，全院17个在职党支部书记也相应为所在支部党员讲党课，严肃认真开展了谈心谈话、双述双评、组织生活、主题党日等党内政治生活。认真组织开展支部标准化建设抽查和考评，年中和年末分别抽查考评2次，支部标准化建设有了较好的改观。马克思主义研究所获评省直机关示范党支部、经济研究所获评省直机关先进党支部。
（2）党风廉政责任落到了实处。
以制度完善压实了廉政主体责任。修改完善《湖南省社会科学院党风廉政建设责任制任务分解表》，责任落实到部门和协助单位，实现党风廉政建设同科研、管理等工作同部署、同检查、同考核。全面加强了对重点事项的监督。围绕人才招聘、职称评定、课题评审、图书馆改造等重大事项进行监督，严防廉政风险;认真落实国家工作人员操办婚丧喜庆事宜有关文件精神，主动开展婚丧喜庆纪律督查。进一步强化了警示教育。召开党组理论学习中心组(扩大)会议、全体党员干部专题警示教育大会、各党支部大会，加强了廉政风险防控;组织我院新任处级干部参加省直纪工委组织的廉政教育培训，组织处级以上党员干部赴长沙廉政警示教育基地进行廉政教育。以抓专项整治强化了作风建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对形式主义、官僚主义和领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业方面突出问题开展了专项整治。认真配合驻部纪检组和省直纪检监察工委到我院开展纪检工作督查，认真做好了案件办理，协助办理举报件等工作。
（3）意识形态工作责任制落实到位。
年初召开意识形态工作党组专题研究会，研究部署意识工作，把意识形态工作纳入2019年全院工作要点和2019年全院党建工作要点，对全年意识形态工作进行统筹安排和系统部署。把意识形态工作与党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年底对全院各党支部落实意识形态工作责任制情况进行检查，把意识形态工作作为年终考核的内容，进一步推动我院意识形态工作责任制落实落地。突出抓好阵地管理，强化对全院各类出版物、网站、微信、微博、手机客户端的管理，严格执行信息发布“三审”制、新媒体登记备案制、意识形态情况报告制。强化全院各类报告会、研讨会、讲座、论坛等活动的意识形态管理，确保了全院学术、文化活动意识形态安全。
（4）统战与青年工作凝心聚力。
开诚布公、真心诚意推进统战工作，充分发挥院内党外专家、人才优势，大力使用德才兼备的党外干部，支持民盟开展工作，努力画出最大同心圆。高度重视青年工作，大力支持组织青年开展“五四”演讲比赛、志愿服务、联基层、走访入户等活动，高扬主旋律，弘扬正能量。鼓励支持青年同志开展篮球赛、足球赛等健康有益活动，丰富青年生活，努力营造团结活泼的青年工作氛围。
七、存在的问题及原因分析
1、出版著作未完成指标
2019年根据年初设定的绩效考核指标对照，论文发表、反馈性成果、立项国家、省级课题指标都超额完成.但著作出版年初设定指标30本，到年终只完成28本，其原因是几家出版社分别延迟多部著作出版，致使我院著作产出指标差2个未完成。
2、省社科优秀成果奖未完成指标
我院获奖4项，占全省4%，其中：一等奖1项，二等奖1项，三等奖2项。同时，《城镇化进程中的乡村发展研究》成果主创人员均为我院科研人员，该成果获二等奖，但因项目主持人于2019年6月调离我院，未计入我院获奖，故导致两项指标没有完成。
八、下一步改进措施
针对上述存在的问题及原因，我院在下一步设定院绩效考核指标时，做好以下几点工作：
1、加强科研谋划
充分考虑多种外在因素对我院著作发表带来的影响，避免因出版社等原因造成的著作出版延迟，影响我院的整体指标考核。
2、增强精品意识，加强团队建设，培育创新型团队
在科研成果保质保量的前提下，不断的加强院内科研队伍建设，注重培训创新型的研究团队，有利于我院出高层次科研成果奠定基础，把科研工作做成精品工程、做出亮点、做到精致，鼓励高质量、代表性成果的产出。
九、绩效自评结果拟应用和公开情况
2019年的绩效自评结果，将对我院以后年度的绩效考核指标设定提供数据参考，为我院更好的根据自身情况实事求是的设定院绩效考核指标，保证院内每一分钱都用到实处、用出效果。
我院的绩效考核整体情况，也将按照湖南省财政厅统一工作部署，在6月30日前在我院的门户网站公开，接受社会的监督。
湖南省社会科学院
2020年6月14日
附件1
2019年度部门整体支出绩效评价基础数据表
财政供养人员情况
编制数
2019年实际在职人数
控制率
211
184
87.2%
经费控制情况
2018年决算数
2019年预算数
2019年决算数
三公经费
481155.61
250000.00
165547.39
1、公务用车购置和维护经费
450272.01
150000.00
149864.39
其中：公车购置
公车运行维护
2、出国经费
3、公务接待
30883.60
100000.00
15683.00
项目支出：
26270930.47
18737500.00
22700913.58
1、业务工作专项
21270930.47
14157500.00
20112200.90
2、运行维护专项
5000000
4580000.00
2588712.68
……
3、省级专项资金（一个专项一行）
公用经费
8164121.32
6619800.00
5557636.06
其中：办公经费
761424.41
360000.00
387598.16
水费、电费、差旅费
1605627.81
520000.00
826506.85
会议费、培训费
303851.11
239700.00
414557.20
政府采购金额
——
4851731.53
部门基本支出预算调整
楼堂馆所控制情况（2019年完工项目）
批复规模（㎡）
实际规模（㎡）
规模控制率
预算投资（万元）
实际投资（万元）
投资概算控制率
无
厉行节约保障措施
《湖南省社会科学院财务管理制度》、《湖南省社会科学院经费报账细则》
说明：“项目支出”需要填报基本支出以外的所有项目支出情况，“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。
填表人：周婷 填报日期：2020年6月14日 联系电话：84219128 单位负责人签字：
附件2
2019年度部门整体支出绩效自评表
省级预算部门名称
年度预
算申请（万元）
年初
预算数
全年预算数
全年执行数
分值
执行率
得分
年度资金总额
5947.23
6652.82
6566.61
98.7%
9
按收入性质分：6652.82
按支出性质分：6566.61
其中： 一般公共预算：6652.82
其中：基本支出：4296.52
政府性基金拨款：
项目支出：2270.09
纳入专户管理的非税收入拨款：
其他资金：
年度总体目标
预期目标
实际完成情况
绩
效
指
标
一级指标
二级指标
三级指标
年度
指标值
实际完成值
偏差原因
分析及
改进措施
产出指标
(50分)
数量指标
指标1：
著作出版
30
28
8
7
偏差原因分析:出版社延迟出版2本著作（谢瑾岚《长江经济带绿色发展报告（2019）》、高立龙《生态文明建设——湖南实践》）。改进措施：加强科研谋划。
指标2：论文
150
278
指标3：反馈
40
54
指标4：国省课题
50
52
质量指标
国家级成果
4
指标2：
省社科优秀成果奖
6
我院获奖4项，占全省4%。有一等奖1项，二等奖1项，三等奖2项。同时，《城镇化进程中的乡村发展研究》成果主创人员均为我院科研人员获二等奖，因主持人陈文胜于2019年6月调离我院，未计入我院获奖。改进措施：增强精品意识，加强团队建设，培育创新型团队。
时效指标
成本指标
效益指标
（30分）
经济效
益指标
社会效
指标1：打造一批省内一流，具有全国较高知名度、美誉度、公认度的品牌成果
指标2：形成一批有重要影响力的专家学者、智库团队
指标3：建设成为省内领先，全国知名的地方综合性高端智库
生态效
）
可持续影响指标
提供智库参考
41
满意度
指标
（10分）
服务对象满意度指标
指标3：
省级媒体发表
64
总分
100
96
