全面推进乡村振兴，需要村干部真正扑下身子，真抓实干，带领乡亲们闯出致富路，走向共同富裕。今年，湘西土家族苗族自治州紧盯基层“挂牌热”等形式主义顽疾，对全州的老牌子、新挂牌重新进行了一次全面“体检”，目前已集中清理了2.1万多块牌子。“摘掉”基层的形式主义，让村干部能轻装上阵。请听新闻述评：《少些“村三多”，多些“村干事”》。
近日，走进湘西州永顺县对山乡对山村村部，原来让人眼花缭乱的牌子不见了。村党支部委员会、村民委员会、村务监督委员会和村合作社4块牌子悬挂在门口，简单清爽。这样的变化，让对山村党支部书记彭谊花十分感慨。
“清理前，挂在村部楼的牌子多达22块，如今只悬挂4块竖牌了，不仅整个村部楼看起来干净整洁多了，迎检的任务也少了许多。”
对山村是对山乡政府所在地，可以说是“逢检必抽”。来检查的上级部门一多，在村里挂的牌子自然也就变多了。而每多一块牌子，又意味着多一项工作部署、检查考核。从各种室、所，到中心、服务站，“五花八门”的牌子涉及民政、应急管理、易地搬迁、就业服务等多个领域，既耗资损财，也让一些原本是上级部门履职的工作，无形中转嫁给了村干部，加重了他们的工作负担。彭谊花无奈地说，村干部成了“村三多”。
“以前，村民都戏称我们是‘三多’干部，牌子多、会议多、接待多。”
而小马拉大车，身兼数职的村干部分身乏术，拖累了办事效率和服务质量。群众不满意，村干部也觉得委屈。彭谊花：
“我们村有3000多人，一共7名村干部，平均每人要负责3项挂牌工作。有时不是迎检、接待就是开会，群众有时找我们办事时，因为忙于别的事，导致事情有耽搁，难免有怨言。”
一个村部大楼挂22块牌子，在湖南省委党校党建教研部主任李美玲看来，有些牌子是需要的，但有些却是“盆景”。
“‘牌子满墙’，‘上墙’不‘上心’是应景，背后是形式主义、官僚主义在作祟。”
挂牌乱象表现在基层，根子在上面：有的上级部门热衷“留痕管理”，片面地认为“牌子挂了，痕迹就有了，自己的工作就等于落地了”；有的将挂不挂牌作为检查考核重点，导致办公室面积有限的村只好“牌子轮流挂，谁来检查就挂谁的”。本来是为了明确职责、方便群众，最后却“牌满为患”，不少牌子仅是挂挂而已，并没有开展相关工作。对此，保靖县比耳镇科腊村党支部书记曾景月深有感触：
“我们村最多时有30多块牌子，其实挂这么多牌子完全没必要，就是一种形式，也造成浪费。因为有些工作即使不挂牌，我们也一直在做。再说了，工作是干出来的，又不是挂出来的！”
个别干部甚至还把牌子当成推诿塞责的理由，造成“有牌无服务、上墙不上心”的局面。湘西州纪委监委党风政风监督室主任周韬：
“耽误了群众办事，损害了党和政府的形象与公信力。”
湖南省委党校党建教研部主任李美玲表示，牌子挂得越多，事务越多，村干部不堪重负，基层治理难出成效，也影响乡村振兴成效。
“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在这关键时刻，要为基层干部松绑，为基层减负，就要让‘花架子’牌子下岗，让更多的优质服务上岗。”
如今，湘西州正全力奔跑在乡村振兴的道路上。为了精准给基层松绑减负，让村干部轻装上阵，今年5月开始，湘西州委及相关职能部门在全州范围内组织开展“挂牌清理”专项行动，进一步对“挂什么牌子”“挂在哪里”“有什么作用”等进行明确规定。湘西州纪委监委党风政风监督室主任周韬：
“在专项行动中，全州纪检监察机关采取暗访督查和随机抽查相结合的方式，持续对整治行动进展情况跟进监督、精准监督，切实将村级松绑减负落到实处。”
截至目前，全州1789个村、社区共清理牌子2.1万多块。“花架子”牌子“下岗”后，村干部有了更多时间和精力，真正做到群众想什么、盼什么，就抓什么、干什么。
前一阵子，对山村村民彭森文因视力障碍无法自己去村部办理残疾证。听说这事后，彭谊花不仅帮忙咨询政策、填写申请，还特意上门办理，解了彭森文的燃眉之急。
“现在大家都‘瘦身’了，少了很多检查，能腾出更多的时间和精力为群众‘跑腿’。”
科腊村在“摘牌”后，对各个功能和办事人员进行整合，实现“一门式”接待办理。同时，在村部门口公示栏上粘贴办事指南，群众来办什么事、到哪里办，一目了然。有了时间，村干部主动上门服务，让群众办事“零跑腿”。村民王鑫在村干部的帮助下，不仅按政策和规定领到了临时性救助，还申请到了公益性岗位。
“我现在是村里的一名护林员，每个月能领到工资，年收入有1万多元，现在家里的负担减少了很多。”
湘西州给“挂牌热”降温是湖南整治形式主义，为基层减负的一个缩影。中央八项规定实施以来，特别是2019年起党中央集中整治形式主义为基层减负，湖南各地各部门出实招硬招，全面检视、靶向纠治。通过开展蹲点调研，设立基层监测点，大力整治“文山会海”、督查检查考核过多过频等加重基层负担问题。十年来，全省查处形式主义、官僚主义问题8166个，批评教育帮助和处理1.61万人，党纪政务处分8602人，解决了一些顽瘴痼疾，刹住了一些不正之风。省纪委常委、省监委委员、省纪委监委秘书长罗国宇：
“全省纪检监察机关以钉钉子精神落实中央八项规定精神，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，推动党风政风明显好转，政治生态持续净化。”
在湖南省社会科学院研究员王安中看来，从摘牌子、减检查到削文山、填会海，进一步让基层干部从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。
“现在，党员干部‘闭门办公少了，进村入户多了’、‘在外应酬少了，陪伴家人多了’、‘空谈套话少了，真抓实干多了’。”
整治形式主义为基层减负成效明显。可因为种种原因，有的老问题仍未根除、一些新变种仍有滋生。一些村干部反映，发文开会改头换面、督查检查考核过多过滥、层层向基层转嫁责任、重痕迹轻实效等问题并不少见。湖南工商大学马克思主义学院院长、中国廉政法制研究会副会长邓联荣表示：
“应该看到，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。”
湖南省委党校党建教研部主任李美玲认为，当前，基层社会治理面临着诸多新问题、新挑战。全面推进乡村振兴，必须要给村干部更多的时间和精力去干实事。
“整治形式主义，为村干部减负，要做到精准和务实，抓好常态与长效，紧盯老问题、严防新动向，实现真减负、减真负。多管齐下，让‘村三多’越来越少，‘村干事’越来越多，村干部都能实实在在地扑下身子去为老百姓干实事、解民忧。”
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。党的二十大报告指出，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。今年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，进一步为村级组织和村干部松绑减负。我们也期待，通过持续发力，靶向施策，老百姓原来口中的“三多”干部，更多地变成人人点赞的“干事”干部。
