2022-10-13

“新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章”重大研究成果发布

10月13日,湖南省社会科学院(湖南省人民政府发展研究中心)重大研究成果《在习近平总书记的指引下“闯”“创”“干”——新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章》发布会在长沙举行。院(中心)党组书记、院长(主任)钟君出席会议并发布重大研究成果。院(中心)党组成员、副院长(副主任)贺培育主持会议。

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为迎接党的二十大的胜利召开,进一步鼓舞全省人民奋进新征程、建功新时代,院(中心)于今年初启动了重大课题“在习近平总书记的指引下‘闯’‘创’‘干’”的研究,组织全院科研骨干力量开展集体攻关,形成了《在习近平总书记的指引下“闯”“创”“干”——新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章》研究成果,以全面总结湖南新时代十年经济社会发展取得的巨大成就,全景记录三湘儿女矢志不渝的奋斗与拼搏,全力描绘新时代湖南波澜壮阔、气象万千的改革发展画卷,深刻揭示新征程上进一步推进社会主义现代化新湖南建设事业的重要启示。

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钟君用“七个新”概括总结了新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章到底“新”在哪里。一是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,全力办好经济发展这个最大实事,高质量发展闯出新路子。二是发挥“一带一部”区位优势,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局,城乡区域发展迈出新步伐。三是牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,“守护好一江碧水”取得新成效。四是把脱贫攻坚作为头等大事来抓,认真务实推进精准扶贫,着力推进农业农村现代化,脱贫致富实现新跨越。五是着力加强保障和改善民生工作,坚决守住民生底线,民生福祉达到新水平。六是坚持守正创新,弘扬社会主义核心价值观,推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,传承红色基因,文化强省建设取得新成绩。七是始终把政治建设摆在首位,从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量,全面从严治党展现新气象。

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该研究成果共八章,16万余字,总论一章,分论七章。分论七章内容分别涉及湖南改革发展的七个方面:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、改革开放、党的建设。研究成果各部分体例、写法和逻辑展开大体保持一致。每章分三个部分,第一部分主要梳理习近平总书记关于湖南工作的一系列重要论述,阐述其蕴含的丰富内涵、精神实质、核心要义和实践要求,以及湖南省委、省政府牢记嘱托,团结带领全省人民回答时代之问、人民之问、实践之问,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章交出的精彩答卷;第二部分全面总结湖南省委、省政府永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,团结带领全省人民勇毅前行,推进经济社会高质量发展的实践做法和创新举措,讲述湖南故事、推介湖南典型、总结湖南经验、彰显湖南担当;第三部分全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表《习近平谈治国理政》(第一、二、三、四卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及各分纲要、习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话精神,立足新发展阶段、立足湖南发展实际、立足建设现代化新湖南的宏伟目标,提出未来建设社会主义现代化新湖南的重要启示。

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钟君指出,该研究成果重点总结了新时代奋进十年为全面建设社会主义现代化新湖南所取得的十条宝贵经验和启示。第一,伟大事业需要核心领航,必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。第二,战略性问题是根本性问题,必须以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,全面发挥“一带一部”区位优势,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务。第三,争取最好的结果需要做最坏的打算,必须牢固树立底线思维,统筹发展和安全,着力防范化解重大风险,推进湖南发展行稳致远。第四,发展才是硬道理,必须把发展作为解决一切问题的基础和关键,坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,把推动高质量发展作为讲政治的首要担当。第五,文化兴国运兴,文化强民族强,必须增强文化自觉,强化历史主动精神,坚定文化自信与历史自信,注重用中华优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化培根铸魂、固本培元,推进湖湘文化融合创新。第六,绿色发展是发展观的深刻革命,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,坚持走生态优先、绿色发展新路子,努力建设人与自然和谐共生的美丽新湖南。第七,人民就是江山,江山就是人民,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移推进共同富裕,凝聚起全体湖南人民追求美好生活的磅礴力量。第八,一切伟大成就都是接续奋斗的结果,必须永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,踔厉奋发、笃行不殆,在逐梦路上依靠斗争赢得未来。第九,守正创新是解放思想、实事求是在新时代的最鲜活体现,必须坚持守正创新,胸怀“国之大者”、把握“省之大计”,把党中央重大决策部署创造性地贯彻到湖南具体实践当中,探索具有湖南特色的现代化道路。第十,自我革命是我们党跳出历史周期率的“第二个答案”,必须继续推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领现代化建设新的社会革命,不断加强党的全面领导。

院(中心)党组成员、副院长(副主任)汤建军,科研处处长潘小刚出席了发布会并回答了记者提问。中央电视台湖南记者站、《光明日报》湖南记者站、湖南卫视、《湖南日报》、红网等新闻媒体参加发布会。(科研处 机关党委宣传科供稿)



答记者问

湖南卫视记者:新时代以来的十年湖南推进经济高质量发展取得了什么样的成绩? 

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汤建军答:党的十八大以来,习近平总书记三次考察湖南,一次参加全国人代会湖南代表团讨论,对湖南推进经济高质量发展作出一系列重要指示。十年来,湖南经济高质量发展取得显著成效,主要体现在以下七个方面:

一是牢记总书记“着力推进农业现代化”嘱托,农业基本盘全面夯实

近年来,湖南始终把“三农”工作作为重中之重,深入实施乡村振兴战略,农林牧渔业总产值和农业产值由2012年的4904.1亿元、2651.69亿元,跃升至2021年的7662.4亿元、3532.9亿元,粮食产量稳定在600亿斤左右,牢牢扛稳了保障国家粮食安全的重任。精细农业花开三湘四水,2021年,农业适度规模经营面积居中部六省第一位,主要农作物良种覆盖率达96%以上。农业优势特色产业全产业链产值达到1.33万亿元,湖南农产品正从“养在深闺人未识”走向“天下谁人不识君”。

二是牢记总书记“要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”嘱托,先进制造业高地建设成效显著

湖南锚定着力打造国家重要先进制造业高地的新方向,形成了工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备三大世界级产业集群,湖南工程机械产业集群规模全国第一,轨道交通装备产业集聚度全球第一,中小航空发动机规模和竞争力全国第一。产业数字化赋能增效,2021年,湖南数字经济规模突破1.3万亿元,在信创、功率半导体、新型显示、移动互联网等领域形成特色优势。

三是牢记总书记“加快实施创新驱动发展战略”嘱托,自主创新实现新的突破

党的十八大以来,湖南心系“国之大者”,坚持创新引领发展,掌握了代表“中国高度”的北斗卫星导航系统定位、轨迹等核心技术,研发了代表“中国速度”的605公里试验时速超高速轨道列车,生产了代表“中国强度”的全球最大直径盾构机、全球最长臂架泵车、全球最大吨位履带起重机,出品了代表“中国深度”的在2000米海底打下231米钻孔的“海牛Ⅱ号”深海钻机。这些领先世界的科技成果,在大国重器版图里重重地烙上了“湖南印”。全省科技进步贡献率由52.3%提高到60%以上。创新综合实力连续进位到全国第11位,企业创新综合指标在全国排名第8。地方财政科技投入增长3.59倍。技术合同交易成交额由42.2亿元增至1261.3亿元,增长28.9倍,增速居全国第4、中部第1。

四是牢记总书记“加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局”嘱托,区域协调发展相得益彰

近年来,湖南充分发挥“一带一部”区位优势,深入推进四大区域板块协同联动发展,区域发展协调性显著增强;深入实施乡村振兴战略和县域经济发展行动,城乡融合发展步伐不断加快。全省统筹“片”的协同持续优化。“一核两副三带四区”区域经济格局日益协调,长株潭一体化加快推进,两副中心“二传手”作用不断增强,“三带”大通道促进“四大板块”联动发展。长株潭都市圈“核”的引领更加突出。随着“强省会”战略实施,长沙这座已跨入“GDP万亿俱乐部”“千万人口俱乐部”、形成六大千亿产业集群的中部省会城市对全省的带动能力势必更快提升。县域经济“城”的带动不断提升。2021年,县域经济总量占全省经济总量比例达到54%,是2015年的1.57倍,部分县域特色优势产业进入全国前列。

五是牢记总书记“要注重扩大有效投资、繁荣居民消费”嘱托,国内大循环亮点频现

习近平总书记在湖南考察时强调“要注重扩大有效投资、繁荣居民消费”。近年来,湖南坚定不移实施扩大内需战略,有效投资平稳增长,民间投资拉动有力,重大项目投资带动明显,消费流通提质扩容。党的十八大以来最终消费对经济增长的贡献率较2012年提升12.6个百分点、达62.6%,居民消费支出增长2倍,经济活力全面迸发,投资更精准,消费更多样,物流更畅通。

六是牢记城镇化“路子必须走正”嘱托,新型城镇化可圈可点

习近平总书记多次提出“坚持走中国特色新型城镇化道路,深入推进以人为核心的新型城镇化战略”,在湖南考察时强调城镇化是一门科学,不能蛮干,路子必须走正。近年来,湖南深入实施乡村振兴战略和县域经济发展行动,城乡整体面貌焕然一新。规划先行“立”起来,湖南实现一个县(市)一本规划、一张蓝图,杜绝了“政府一换届、规划就换届”。农村人口“融”进来,2021年,湖南省城镇人口为3954万人,城镇化率为59.7%,相比2012年提高13.05个百分点。空间格局“优”起来,以长株潭都市圈为核心引领、以区域中心城市为主要载体,以县城和小城镇为重要补充的大中小城市协调发展的城镇化格局基本形成。城市生活“美”起来,全省已成功创建国家园林城市(县城)16个、省级园林城市(县城)40个,创建全国文明城市10个、国家级历史文化名城4个、中国历史文化名镇10个。

七是牢记“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”嘱托,创新绩效考核推动树立正确政绩观

2013年,习近平总书记在湖南考察时指出:“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排名比高低、论英雄。”省第十二次党代会召开后,面对新形势、新变化、新要求,湖南旗帜鲜明地提出“突出考核贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩”,着力推进综合绩效考核改革,坚持问题导向,瞄准以考促干的堵点、难点,形成了考人考事相统一、奖优罚劣更有力的绩效考核新局面,进一步激活了各地各部门创先争优的动力活力,对全省推动高质量发展产生了积极、深远的影响。


湖南日报记者:立足新发展阶段推进湖南经济行稳致远必须坚持的基本经验是什么? 

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潘小刚答:在开启全面建设社会主义现代化新湖南新征程的关键时期,深入总结湖南经济建设的经验和启示,有利于凝聚湖南经济发展的磅礴力量,推动湖南经济行稳致远。

第一,发展才是硬道理,必须把发展作为第一要务,推动经济高质量发展。发展是解决所有问题的基础和关键,必须始终坚持“发展是硬道理”的战略思想,坚定不移地抓好发展这个“第一要务”。要坚定不移地推动高质量发展,坚持发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是是遵循社会规律的包容性发展。

第二,发展格局决定发展空间,必须加快形成发展新格局,进一步畅通国民经济循环,进而推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。湖南加快形成发展新格局和加快构建新发展格局的实践充分表明,经济循环的畅通,供给体系对需求的适配性明显提高,需求对供给的支撑和促进作用明显增强,极大地推动了经济高质量发展。要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

第三,安全是发展的前提,发展是安全的保障,必须坚持统筹发展和安全。增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。湖南坚持统筹发展和安全的实践充分表明,在进入新发展阶段之后,新情况新问题越来越多,面临的风险和挑战越来越多,必须坚持统筹发展和安全,增强忧患意识、风险意识、责任意识,着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,有效防范化解各类风险挑战。

第四,实体经济是一国经济的立身之本、财富之源,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。实体经济是构筑未来发展战略优势的重要支撑。湖南发展实体经济的实践充分表明,实体经济是筑牢现代化经济体系的坚实基础,建设现代化经济体系,必须围绕建设制造强省,加快发展先进制造业。

第五,创新是引领发展的第一动力,必须实施创新驱动发展战略,推进以科技创新为核心的全面创新。科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。必须坚定不移地实施创新驱动发展战略,把创新摆在现代化建设的核心位置,让科技创新成为经济高质量发展的动力引擎。

第六,党是领导一切的,必须坚持党对经济工作的集中统一领导与稳中求进工作总基调。党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导要在中心工作中得到充分体现。坚持党对经济工作的集中统一领导,必须加强党领导经济工作的制度化建设,提高党领导经济工作的法治化水平,增强党领导经济工作的专业化能力。