2013-11-14

湖南省社会科学院集中学习十八届三中全会精神

     湖南省社会科学院集中学习十八届三中全会精神(图1)
       20131113,省社科院召开了十八届三中全会精神学习讨论会,集中学习和贯彻十八届三中全会精神。会议由院长、党组书记刘建武主持,院党组成员、副院长周小毛、罗波阳、贺培育,党组成员、纪检书记刘云波出席会议。院副处级以上干部参加了会议。会上,刘建武院长传达了习近平总书记在全会中重要讲话精神要点和省委关于组织学习十八届三上全会会议的精神,罗波阳副院长领学了十八届三中全会公报,专家代表分别从不同视角对公报内容和会议精神进行了解读。

刘建武就习近平总书记对《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》的11个重点问题进行了详细说明。主要包括市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥重要作用;坚持和完善基本经济制度,强调发展混合所有制经济;深化财税体制改革;发展城乡一体化;发挥协商民主重要作用;改革司法体制,独立行使审判权和监察权;建立健全反腐败机制;加快完善互联网管理和改革;设立国家安全委员会;建立健全国家自然资源资产管理体制;建立全面深化改革领导小组等问题。

    刘建武在传达中央和省委精神时指出,一是要加深对全面深化改革重大意义的认识,树立进取意识、机遇意识和责任意识;二是要切实把思想统一到全会精神上来,第一,坚持把国家治理体系和治理能力现代化作为这次改革总目标;第二,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力;第三,以经济体制改革为重点,充分发挥经济体制改革的牵引作用;第四,坚持社会主义市场经济改革的方向;第五,以促进公平正义,增进人民福祉为改革的根本目的;第六,紧紧依靠人民推动改革。三是要牢牢把握改革的方向,大胆探索实践,注重改革的系统性,凝聚改革共识。         

    经济所所长肖毅敏研究员认为土地制度改革是我国经济改革中的关键环节,农村土地制度改革是我国经济体制改革的重中之重。公报中提出的建设城乡统一的建设用地市场是能够释放出巨大红利的改革举措。他认为加强农村建设用地流转对于抑制我国房地产市场价格上涨等方面具有重要意义。建设城乡统一流通的建设用地市场难度大,可以从农村土地产权制度上进行深入改革,国家可以通过增收土地流转税的方式加强土地管理。

    人才所所长胡跃福研究员从历届三中全会历史性贡献的角度阐释了十八届三中全会的特殊意义。认为十八届三中全会有三大突破,一是在改革广度上有重大突破,形成由经济领域向政治、文化、社会、军事、生态文明等领域全面推进的态势;二是在改革深度上有重大突破,形成重要领域和关键环节为引领的态势;三是在改革力度上有重大突破,改革开放的决心坚定不移,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路。

     工经所所长郭勇研究员认为这次会议精神主要体现在“114”和“115”上面。“114”是指一个总目标,即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;一个核心,即以经济改革为核心,强调市场对资源配置起决定性作用;“4”是全面深化改革需要坚持四项基本原则。“115”是指一个总任务和15项具体部署。全会报告体现了十八大以来党中央全方位推进改革的大无畏精神,目的是抢抓全球的第三次工业革命机遇,启动我国改革“窗口期”,加快提升全要素生产力,实现我国经济的健康发展。

     正处级纪检员潘小刚研究员认为这次全会是我国在关键时期召开的关键性会议。关键时期主要体现在我国正处于全面建设小康社会、转变经济发展方式和承前启后的关键时期。会议提出了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。会议的主题抓住了改革这个发展的关键动力,会议突出了经济体制改革这个全面深化改革的关键领域,会议体现了以习近平为总书记的党中央锐意进取的改革形象。

     财经所副所长刘敏研究员从合理消费需求主导我国未来经济发展的角度来解读会议精神。认为三中全会提出,要“实现发展成果更多更公平惠及全体人民,更好满足人民需求”就是要以合理消费需求主导经济发展,形成以内需为重的经济平衡。合理消费需求增长需要处理好消费与投资生产的关系、消费增长的数量和质量的关系以及消费发展的公平和效率的关系。促进合理消费需求增长的三个改革重点体现在创新合理消费需求增长的财税政策、完善合理消费需求增长的社会保障制度体系以及重构合理消费需求的非正式制度体系。未来拓展合理消费需求的三个增长点主要表现在健康产品及其服务消费、信息产品及其服务消费以及绿色低碳产品消费等方面。

刘云波用“四个表明”来解读这次会议精神。一是表明了党中央直面问题的勇气。改革开放三十多年来,我们取得的成就举世瞩目、有目共睹,但伴随着改革的不断深入,出现的问题越来越多,积聚的矛盾也越来越大,这些问题影响到党群关系,甚至危及到国家安全。十八届三中全会实际上是向全世界宣告我们党不回避问题,有直面问题的勇气;二是表明了党中央解决问题的坚强决心。直面问题终究要解决问题,解决问题需要决心。十八届三中全会公报一字一句都表明党中央解决问题的坚强决心;三是表明了党中央用深化改革来解决问题的导向。近年来社会各界特别是理论界对于改革究竟是往前走还是缓一缓甚至往左走有着不同的交锋和声音,十八届三中全会表明以习近平为总书记的党中央领导集体对改革的明确态度,就是不能放慢脚步来改革而是用不断地深化改革来解决问题;四是表明了党中央全面深化改革的理念。从十一届三中全会以来,每一届三中全会的关键词都是改革,与前几次改革不同的是这次改革强调以经济改革为中心全面推进深化改革,形成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“六位一体”的综合改革理念。

刘建武在总结发言中指出,三中全会对中国人民来讲是特别亲切的政治概念,改革开放以来经历了8次三中全会,十一届三中全会给中国带来了翻天覆地的变化,今天我们对十八届三中全会充满期待,是因为在未来10年、20年到距离习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴梦的36年时间长轴中,这次三中全会是一次布局。今天我们对十八届三中全会精神的学习还是初步的,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》下发后,还要更加深入地学习和领会全会精神。 (李卓琦)   湖南省社会科学院集中学习十八届三中全会精神(图2)