方向新副巡视员参加2011年各民主党派参政议政调研成果采纳落实工作座谈会_单位要闻

2012-12-17

方向新副巡视员参加2011年各民主党派参政议政调研成果采纳落实工作座谈会

12月10日下午，2011年各民主党派湖南省委、省工商联和无党派人士参政议政专题调研成果采纳落实工作座谈会在长沙举行。湖南省委常委、省委统战部部长李微微出席并讲话。湖南省委副秘书长彭宪法主持会议，各民主党派湖南省委、省工商联有关专家和无党派人士代表、省委督查室及省直17家采纳落实单位有关负责人参加会议。我院副巡视员方向新以民进湖南省委特聘专家的身份参加了会议。
　 2011年，湖南省委、省政府邀请各民主党派湖南省委、省工商联和无党派人士就“湖南省发展环境”问题开展参政议政专题调研。各民主党派湖南省委、省工商联和无党派人士积极响应，形成了湖南省经济型社会组织与经济发展环境、商品市场环境、法制环境、资源与消费环境、政策环境、政务环境、人文与舆论环境、优化全民创业环境、重点建设项目经济环境等9个调研报告。2012年2月，湖南省委办公厅和省政府办公厅联合下发了《关于认真做好2011年各民主党派省委、省工商联和无党派人士参政议政专题调研成果采纳落实工作的通知》，要求各有关落实单位要明确责任，制定计划，认真做好采纳落实工作并及时反馈。
　　会上，省发改委、省工商局作了典型发言，重点汇报了采纳落实民进湖南省委调研报告《关于优化我省消费环境以进一步扩大内需的对策建议》的情况，该调研报告由我院副巡视员方向新具体主持，刘敏、刘艳文、陈建佳、郭丹、陆福兴等为主要研究人员。省发改委、省工商局的汇报表明，他们对采纳落实《关于优化我省消费环境以进一步扩大内需的对策建议》很重视，有工作部署，有具体措施，总体上取得了很好的效果。

省发改委在汇报中指出，为采纳落实《关干优化我省消费环境以进一步扩大内需的对策建议》，主要开展了以下相关工作：（1）加强规划引导。按照《湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，精心组织编制“湖南省‘十二五’服务业发展规划”，提出了促进商贸流通、社区服务、文化旅游、养老等消费性服务业重点行业、关键领域和薄弱环节发展的目标、任务和工作重点。（2）加强资金引导。一是围绕加快建设我省服务业产业平台体系，组织有关部门包装策划和筛选上报62个产业服务平台重大建设项目，总投资14. 4亿元。国家共安排我省项目44个，服务业引导资金6800万元，占资金总量的5. 7%，连续多年名列前茅。二是组织安排省服务业引导资金。组织各市州发改委、省直管县发改局开展项目申报。国家和省服务业引导资金均将扩大消费作为资金安排重点，其中国家服务业引导资金的30%、省服务业引导资金的4 0%投向扩大消费的重点领域，支持了一大批市场体系建设、商贸流通、消费教育机构等项目建设。（3）加强政策落实。联合有关部门，认真落实国家和省有关扩大消费重要文件和精神，清理整顿过时的消费政策，针对新的消费热点完善原有消费政策，在家电下乡、汽摩下乡、住房消费、汽车消费、网络消费、信用消费等方面，加强政策的调研、引导和实施。参与研究制定支持湘菜产业发展的政策措施，促进湘菜产业、旅游业等消费潜力大的服务行业发展。贯彻落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，做好节能消费补贴政策宣传工作。（4）完善消费环境。加快建立社会信用信息平台，推动实现信息公开披露和共享、促进信用中介机构发展和活跃，推动社会信用服务行业的发展。与公安、农业、卫生、药监、工商、质监、环保等职能部门密切配合，积极开展清理整顿消费市场秩序等扩大消费相关工作。充分发挥行业协会联系政府与企业的纽带作用，指导行业协会加强自我管理，促进行业自律。

省工商局在汇报中指出，对照《关于优化我省消费环境以进一步扩大内需的对策建议》，坚持把强化消费维权优化消费环境的有效手段，作为促进消费增长的重要抓手，着力营造安全放心的消费环境。一是畅通消费维权果道。加强消费维权平台建设，今年1月6日开通了工商12315短信平台，实现了消费申诉短信受理；5月12日开通了湖南网络商品交易监管网，建立了消费者申诉举报网上受理渠道；10月12日开通了全省12315指挥系统，实现了省局与14个市州局的视频对接和指挥调度。目前，工商12315已在全省范围内实现了电话、短信、网络三种途径24小时不间断接受群众举报申诉。二是拓展消费维权功能。紧扣消费投诉热点，开展全省通信行业消费者评议，重点对通话质量、收费行为、网络宽带、服务热线接通率等进行评议，有效规范了通信企业经营行为。针对群众反映强烈的“霸王条款”问题，组织全省9个行业协会、46家企业和省内12家主要媒体召开了整治不公平合同格式条款公开点评会，通过媒体对十大类“霸王条款”进行了公布；规范企业格式合同行为，共检查合同8879份，约谈企业2238次，下达行政指导书1017份，查处违法案件821件，为群众挽回经济损失5 34万元。加强消费教育，出版了全国第一本中小学生消费知识辅导教材，编发了《长株潭两型社会试验区消费指南》，开展消费宣传咨询2653场，举办消费教育培训2124场次，发布消费警示和提示8684条，受众人数达75万余人次。三是提升消费维权效能。加强对重点商品的质量监测力度，抽检商品1748批次，发布消费警示360次。切实加强消费者投诉受理和调解工作，受理消费者申诉174392起，为消费者挽回经济损失2155. 9万元。突出强化景区消费维权，在凤凰建立旅游景区12315行政执法指挥调度平台、GPS地理定位系统、视频指挥调度系统，有效提升了景区维权效能。这一举措属全国首创，得到了国家工商总局的充分肯定。下一步，准备在省内14个主要景区全面推行。（湘社）

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