由省社科院工业经济研究所所长郭勇研究员任组长、陈文锋助理研究员任副组长，曹前满博士、邹志霞博士为成员的课题组所承担的国家工业和信息化部软科学项目《改造提升制造业的途径与对策研究》于2012年11月12日通过国家工业和信息化部政策法规司结项验收，课题研究成果得到了评审专家的充分肯定。

课题组认为，当前随着土地、劳动力等要素成本的不断上升，来自发达国家高端压制和发展中国家低端承接的“双向挤压”对我国制造业构成严峻挑战。与2008年相比，目前形势更加严峻。当时是国际市场不行国内市场行，现在国际国内市场都不行；当时是中小企业不行大型企业行，现在是大中小企业都不行。如果我们不能在制造业技术创新进步和制度效率提升方面取得大突破，那么，我国作为全球制造中心的优势将被逐渐削弱。

基于当前我国制造业发展的复杂形势，课题研究从我国经济可持续发展、增强制造业的国际竞争力以及夯实实体经济根基等方面论证了后金融危机背景下我国改造提升制造业的重大战略意义，分析指出当前中国制造业的发展正处厚积薄发的关键期，优势、机遇和挑战并存。并以美、德、日等发达国家为样本，总结了它们改造提升制造业的做法与经验，提出了符合中国制造业改造提升的基本思想、主要路径和政策建议。

课题组认为，美、德、日等发达国家的制造业之所以能够实现可持续发展，关键在于始终将创新放在首位、主动顺应市场需求、积极推动多方协作以及重视中小企业发展。中国制造业要成功实现改造提升，必须坚持以企业为主、政策为辅、市场为导向的指导思想，强化企业技术创新，推进战略性新兴产业协同发展，推动产业深度融合和加大自主品牌建设。同时应该从打造制造业生态系统、构建制造业改造提升的协同推进体系、健全制造业改造提升的倒逼、激励机制和加强产品质量、创新能力以及人才队伍建设作为改造提升制造业的保障体系。（陈文锋）