2008-06-25

中国社科院党外专家组赴湘开展国情调研活动——重点研究长株潭城市群“两型社会”建设

    6月23日上午,来湘调研的中国社科院党外专家组与我院、省发展与改革委员会等有关单位负责人举行座谈会,就当前长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区在体制机制创新方面的措施与示范意义等方面进行深入探讨。我院党组成员、副厅级纪检员罗波阳主持会议。
    座谈会上,来自省直有关单位领导和专家积极畅谈了对长株潭城市群“两型社会”建设的思考。第一次提出长株潭城市群构想的我院原副院长张萍第一个发言。他首先就长株潭城市群获批“全国资源节约型和环境友好型社会(简称‘两型社会’)建设综合配套改革试验区”的历史、现状以及对湖南省经济和社会发展的意义作了详尽的介绍。他指出,长株潭三市彼此相距30-50公里之间,有着非常密切的经贸和社会联系。长株潭不应该是三座彼此隔绝的城市,而是一个水乳交融的城市群体。如果三市进行有效整合,那么将在中国中部内陆省份崛起一座强大的城市。他认为,当前需要注意的重点:一是目标定位,要把试验区建设成为全国“两型社会”的示范区,全省新型城市化、新型工业化和农业现代化的引领区,湖南经济发展的核心增长极,具有国际品质的现代化的生态型城市群;二是把握发展时段,“两型社会”建设分为三个阶段,1、十一五的后三年(2008—2010年),以三年时间实现重点突破,集中优势打攻坚战;2、十二五期间(2011—2015年),建立完善的两型社会管理体系和政策法规体系;3、十三五期间(2016—2010年),在此期间实现长株潭城市群经济发展方式完全转型。三是运作手段,实现“省统筹、市为主、市场化”的运行模式。
   应专家组专家要求,省经委环资处、省发改委、省国土资源厅、省环保局、省发改委长株潭办的同志分别就目前长株潭地区发展循环经济以及节能减排的技术支撑情况、三次产业结构优化调整的最新进展以及今后的总体思路、新型工业化和城镇化过程中土地集约利用 的总体思路,以及耕地保护、农民宅基地利用和整理流转情况和建设两型社会中相关政策的研究等问题进行了详细解答。
    座谈会上,大家一致认为长株潭改革试验区,是湖南的重大机遇,也是重大使命、重大责任。它为实现富民强省、形成湖南长远竞争能力、培育核心经济增长极,加快改革发展提供了重大机遇。长株潭改革试验区,必须要吸取其他地区经验,制定高标准、高起点,通过综合配套改革,建立资源节约和环境友好的体制机制,走出一条新型工业化、新型城市化的新路,探索低投入、高效益、低消耗、少排放、能循环、可持续发展的道路,在全国起到示范带动作用。
    6月23日至7月3日,由中国社科院直属机关党委副书记张顺洪率领的专家组一行将先后深入长沙、湘潭、株洲、岳阳等地开展为期十天的调研活动,以期为“两型社会”建设提出有针对性的政策建议。(李敏芳)