2023-02-02

长株潭城市群发展大事记(2022)

1月6日,湖南省省长毛伟明主持召开了长沙火车站与高铁城际多式联运“零换乘”相关问题专题会议,并发布了《长沙火车站与高铁城际多式联运“零换乘”相关问题会议纪要》,明确尽快实施常益长至武广高铁直达项目,同时研究暮云站连接湘潭北站等项目。湘潭市积极推进与省发改委、省轨道集团、铁四院等部门的信息沟通对接,制定了《推进常益长、武广高铁直达线工程建设的工作计划》,两次完成铁路第四研究院下达的任务,形成湘潭市征地拆迁一次性协议的初步方案。

1月17日,毛伟明在湖南省《政府工作报告》中强调,要密切长株潭与武汉、南昌都市圈的深度联接,积极参与长江经济带上中下游协作发展。实施强省会战略,引领带动长株潭都市圈发展,高标准建设长株潭绿心中央公园等标志性工程,创新长沙火车站与高铁城际多式联运,实现高效率的“零换乘”,打造“轨道上的长株潭”。加快建设湘江西岸科创走廊和东岸先进制造业走廊。

1月30日,《长株潭都市圈发展规划》获国家发展改革委(发改规划〔2022〕199号)批复,长株潭都市圈成为全国第四个、中部地区第一个获得国家批复的都市圈。指出:发挥长沙辐射带动周边城镇发展作用,深入推进长株潭同城化发展,提升对长江中游城市群的支撑能力,更好助推长江经济带和中部地区高质量发展。

1月31日,中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2021-2035年)》提出:将长株潭都市圈列为现代化都市圈培育工程。

2月6日,国务院批复的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》提出:加快建设长株潭都市圈,全面提升长沙在先进制造研发、科技创新驱动、全球贸易服务、文化和商业品牌塑造等方面的功能,高标准建设湘江新区,进一步提升长沙、株洲、湘潭同城化质量。推进长株潭国家自主创新示范区建设,建设国家先进轨道交通装备创新中心、岳麓山种业创新中心、岳麓山(工业)创新中心。升级国家超级计算长沙中心,按照全国一体化大数据中心体系总体规划要求,优化数据中心建设布局,打造具有地方特色、服务本地、规模适度的算力服务。发展自主可控操作系统、高端服务器、5G 射频器材、通信模块等。推进燃油汽车产能电动化智能化转型。发展航空发动机产业、通用航空产业。

2月19日,“以文促融向未来”长株潭2022年主题活动发布暨文旅产业融合发展战略合作签约仪式在长沙市天心经济开发区举行。发布了第二届长株潭融城半程马拉松赛暨乡村生态旅游节、长株潭广告创意大赛、长株潭绿心“九郎福柚·福祐天下”品柚大会暨乡村振兴旅游节、长株潭盘龙花朝节等具有地域特色的长株潭系列主题活动,湘潭岳塘经开区与长沙天心经开区、株洲高新区田心片区还签订了文旅产业战略合作框架协议。湖南省发改委党组成员、省长株潭一体化发展事务中心党委书记、主任吴小月,长沙市委常委、统战部长何朝晖等出席。

3月22日,湖南省人民政府印发《长株潭都市圈发展规划》,范围包括长沙市全域、株洲市中心城区及醴陵市、湘潭市中心城区及韶山市和湘潭县,面积1.89万平方公里。提出了一体化优化都市圈发展布局,一体化推动基础设施互联互通,一体化打造科技创新产业体系,一体化推动生态环境共保共治,一体化推动公共服务共建共享,一体化推进高标准市场体系建设六大任务。强调发挥长沙市辐射带动周边城镇联动发展作用,加快推进都市圈规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享等同城化发展,提升对长江中游城市群的支撑能力,更好助推长江经济带和中部地区高质量发展。

4月13日,中共湖南省委 湖南省人民政府印发《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》。提出推进十大工程建设,强化六大平台支撑,加强六大政策支持,构建“一轴一带四走廊,一核两副十组团”的空间格局。要求持续增强长沙市的全省辐射力、区域引领力、全国竞争力、全球影响力,创建国家中心城市。到2026年,长沙市常住人口突破1200万人,经济首位度超过30%。

4月19日,湖南省委实施“强省会”战略暨长株潭都市圈建设推进会召开。省委书记、省人大常委会主任张庆伟和省委副书记、省长毛伟明出席并讲话。张庆伟强调,实施“强省会”战略、建设长株潭都市圈是一个整体联动的系统工程。长沙作为省会城市,省会强是基本要求,省会强才能全省强。要瞄准同城方向、用好协同方法、紧扣共享目的,全力推进长株潭都市圈建设,加快打造便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈,不断提升竞争实力和辐射带动能力。毛伟明在讲话中说,“强省会”要突出“五强”,即强企业与产业、强平台与功能、强创新与人才、强服务与环境、强辐射与带动;长株潭都市圈要重点建设“五化”,即协同化的产业体系、高效化的综合交通、一体化的发展环境、均等化的公共服务、共享化的生态空间。省政协主席李微微出席,省委副书记朱国贤主持。省领导王双全、李殿勋、吴桂英、隋忠诚、谢卫江、杨浩东、张迎春、刘莲玉、何报翔、陈飞、许显辉、王一鸥出席。

6月29日,湖南省长株潭一体化发展领导小组办公室印发《长株潭都市圈建设实施方案(2022—2026年)》。《方案》明确了规划同编同图、产业科技同创同兴、基础设施互联互通、民生共建共享、生态共保共治、改革开放联合联动等6个领域、18个方面重点任务。指出到2026年,都市圈建成融城干道新增通车里程130公里左右,达到450公里左右,“半小时生活圈”“一小时交通圈”基本实现。

7月29日,省委常委、长沙市委书记、市国土空间规划委员会主任吴桂英主持召开市国土空间规划委员会全体会议,原则通过南部融城片区空间规划总体布局(提升),以及解放垸-大托片区、国家医学中心片区(牛角塘)、奥体新城、花博园四个起步区规划布局思路。

9月2日,长株潭一体化发展常务副市长联席会议在长沙召开,会议听取并审议了《长株潭一体化发展2021年行动计划》执行情况评估报告,部署推动第四届市委书记联席会议筹备工作,审议讨论下阶段长株潭一体化发展行动计划及拟争取省委、省政府支持的政策措施清单等。会议由长沙市委常委、常务副市长彭华松主持,株洲市委常委、常务副市长王卫安,湘潭市委常委、常务副市长吴志雄出席。

9月30日,自然资源部审批通过长沙市国土空间规划“三区三线”划定成果,长沙南部融城片区新增城镇开发边界33.28平方公里,开发边界内的永久基本农田全部调出,片区发展空间拓展取得重要突破。

11月9日,湖南省委副书记、省长毛伟明主持召开省国土空间规划委员会全体会议,听取绿心中央公园规划工作情况汇报,审议通过了《长株潭绿心中央公园总体设计》,提出打造具有湖湘特色、国内领先、世界影响的长株潭绿心中央公园。

11月9日,绿心中央公园绿道跳马片区一期正式开工建设,该项目作为绿心中央公园雨花片区一号项目,总长度19.04公里,预计总投资1亿元,将成为绿心中央公园生态展示窗口,串联绿心地区旅游资源,展现绿心生态本底,打造“零碳未来生活”展示区。

11月22日,长株潭都市圈发展智库成立大会在长沙召开,正式聘请23位专家为首批智库专家成员。长株潭都市圈发展智库旨在汇聚各领域专家和专业机构智力资源,为深入实施强省会战略和长株潭都市圈建设提供智力支持。与会专家围绕智库建设和长株潭都市圈高质量发展进行建言献策,部分省外专家通过视频方式进行了发言。长株潭都市圈发展智库将按照中国式现代化要求,针对民生共享、产业协同、体制机制等领域问题,提出切实可行的政策建议。

12月9日,以“智慧赋能‘强省会’交通助力都市圈”为主题的长株潭智慧交通联席会议在湖南省交通运输综合智能监管中心召开。会议旨在深入分析长株潭智慧交通面临的新形势、新任务和新要求,研究长株潭智慧交通一体化发展事项,通过构建区域合作机制,推进实现交通互通互联,更好地服务市民便捷出行。会议签署了长株潭智慧交通合作框架协议,成立了长株潭智慧交通联席小组,明确了三方的职责和重点任务,为推进长株潭智慧交通一体化、建设便捷高效交通圈、进一步放大长株潭融城效应谋好篇,开好局。

12月24日,贯彻落实“强省会”战略暨推进长株潭都市圈发展第四届市委书记联席会议在长沙召开,省委书记、省人大常委会主任张庆伟和省委副书记、省长毛伟明作出批示。省委常委、长沙市委书记吴桂英出席并讲话。

张庆伟作出批示指出,实施“强省会”战略、建设长株潭都市圈,是加快推进全省高质量发展的重要引擎,是推进长株潭一体化发展的大事。长株潭三市要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,主动担当作为,高效协同联动,拧成“一股绳”,下好“一盘棋”,在新起点上推动“强省会”战略和长株潭都市圈建设取得新突破。要加快融合发展、创新发展,在共促一体化过程中找准结合点主攻点,更好发挥各自比较优势,深化区域分工协作,推动实现差异化发展,打造独具特色、富有魅力的现代化都市圈。要聚焦打造内陆地区改革开放高地,主动服务和融入新发展格局,积极对接“一带一路”、中部地区崛起、长江中游城市群发展等国家战略,持续提升长株潭都市圈的竞争实力、辐射带动能力和国际影响力,为全面建设社会主义现代化新湖南作出新的更大贡献。

毛伟明作出批示指出,实施“强省会”战略、推进长株潭都市圈建设是我省贯彻党的二十大精神,加快构建新发展格局,促进区域协调发展的重大举措,事关全局,事关长远。希望长株潭三市坚持以党的二十大精神为指引,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,加快建设协同化的产业体系、高效化的综合交通、一体化的发展环境、均等化的公共服务、共享化的生态空间,以更宽视野、更大气魄、更实举措,推进长株潭都市圈高质量发展、奋力打造全国重要增长极,在建设现代化新湖南中作出新贡献。

吴桂英建议,要聚焦规划同图,强化目标引领。全方位对接都市圈发展规划和实施方案,着力推动一体协同、优化空间布局,出台《长沙市推进长株潭都市圈建设五年行动计划(2022—2026年)》。要聚焦设施联通,加快深度融城。坚持优化提升、适度超前,进一步畅通交通网、提升物流网、完善信息网,降低物流成本,筑牢数字经济底座。要聚焦产业共兴,夯实发展支撑。坚持强化协作、错位发展、优势互补,协同发力培育产业集群,持续深化园区合作,紧密协作确保供应链稳定。要聚焦创新开放,激发强劲动能。有效整合创新要素,全力提升开放水平,加快建设改革创新开放高地,推动湘赣边区域合作事项落实。要聚焦服务提升,增进民生福祉。健全服务共享机制,完善生态共保机制,探索社会共治机制,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

会议签署《推进长株潭都市圈发展行动计划(2022—2023年)》(以下简称《行动计划》)及相关协议。从规划、产业科技、基础设施到民生服务、生态环境、改革开放,长株潭都市圈将加快推进“六大重点领域”50项任务(含项目)达质达效,并在交通、物流、产业、司法、商务等11个领域强化三市合作。

12月24日,江西省萍乡市首次以观察员城市身份参加长株潭都市圈发展市委书记联席会议并作交流发言,市委书记陈敏出席并讲话,市长刘烁,市人大常委会主任吴运波,市政协主席聂晓葵等有关市领导出席会议。陈敏在讲话时指出,萍乡市将以列席此次联席会议为契机,充分发挥湘赣边区域合作先导区作用,更加积极主动融入长株潭都市圈。期待在产业共兴上有更新成果;期待在交通互联上有更新进展;期待在文旅融合上有更新举措;期待在共建生态样板上有更新探索;期待在民生服务上有更新作为;期待在合作机制上有更新突破。与长株潭3市同向而行、同频共振,共谋发展、共谱新篇。

12月26日,长株潭都市圈展示馆正式开馆,全面展示长株潭都市圈规划发展、人文底蕴和区域活力。展示馆坐落在长沙橘子洲,前身为长株潭两型社会展览馆,于本年7月启动升级改造工程后全新亮相。展示馆以“实施强省会战略,引领长株潭都市圈建设,带动全省高质量发展”为主线,打造湖南集中展示强省会战略实施、推进长株潭都市圈建设的重要窗口,是一个数字化、沉浸式、互动型的展馆。

(湖南省长株潭城市群研究会供稿,童中贤整理)