中共湖南省社会科学院党组关于巡视整改情况的通报
发布:2018-02-13  编审:信息公开  浏览量:  

 

根据省委统一部署,2017年7月17日至9月25日,省委第一巡视组对省社会科学院党组进行了专项巡视。2017年10月17日,省委巡视组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

一、巡视整改的组织落实情况

省委第一巡视组明确指出了省社会科学院工作中存在的问题和不足,提出了具体整改要求,具有很强的针对性和指导性。院党组坚决按照省委要求,围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、以党章党规为标尺,切实履行巡视整改主体责任,认真落实巡视整改意见,不折不扣抓好巡视整改工作。

(一)切实履行巡视整改主体责任。院党组全面履行巡视整改主体责任,巡视反馈后专题研究落实巡视整改工作,召开全院中层以上干部会议,进行专题学习,统一思想认识,明确要求把巡视整改工作作为当前和今后一段时期的重大政治任务抓紧抓实、抓出成效。院党组研究制定下发了《省委第一巡视组专项巡视省社科院党组反馈意见整改落实方案》,成立了由党组书记、院长刘建武担任组长,其他院领导担任副组长,各部门负责人为成员的院巡视整改工作小组;巡视整改工作小组下设办公室,具体负责巡视整改工作的统筹协调和督促督办。 www.hnass.cn

(二)细化任务、强化责任,从严从实推进巡视整改工作。院党组对照巡视反馈的问题清单,按照“找根源、建台账、长效化”的思路结合全院工作实际,将巡视组反馈的3个方面、11类问题进一步细化分解为29项整改任务,明确党组书记负总责,落实每项整改任务的责任领导、承办部门、整改措施、整改时限、整改目标,建立问题台账,实行销号制度,一个问题一个问题进行整改,一个步骤一个步骤进行整改,不走过场,扎扎实实推进巡视整改工作。

(三)加强督查督办,确保整改取得实效。院党组针对整改过程中出现的新情况、新问题,分析根源,对症下药,确保整改工作高效、有序进行。院党组书记身体力行,专题部署,亲自督促整改。整改工作小组办公室强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保巡视整改件件有着落,事事有回音。 本文来自湖南省社会科学院

二、巡视反馈问题的整改落实情况

巡视组反馈问题3类11个,省社会科学院进一步细化任务29项,严格按照巡视整改方案,由分管领导具体落实,有关部门对照整改清单,逐项逐条进行整改。目前,已完成14项;已有整改措施,整改成效明显,需要长期坚持的14项;已有整改措施但整改成效不明显需要长期坚持的1项。针对《求索》杂志社存在的廉洁风险,开展了专项整治,党纪政纪处分4人。

(一)关于“党组领导不够坚强有力,领导核心作用发挥不充分”

1.关于“班子形成合力不够,不团结问题没有彻底解决”问题整改情况

(1)班子凝聚力不强问题,院党组虽做了很多努力,有所改进,但隔阂尚未完全消除。有干部群众反映有的领导班子成员大局意识不强,自我要求不严,对自己所分管的工作,没有站在全局的高度去谋划和推进;对不良习气没有带头根除,对规章制度没有带头遵守。 内容来自 www.hnass.cn

整改落实的具体情况:一是进一步强化党组对全院工作的统一领导。坚持党组办院、建院、管院,牢牢掌握正确的政治方向和学术导向,全面加强党的十九大精神的学习,增强班子成员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实担负起管党治党的政治责任。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,切实维护党组权威,加大对党组决策部署的执行和落实力度,发挥好党组把方向、管大局、抓落实的领导核心作用。二是严格落实党组成员谈心谈话制度,增进理解,加强团结。党组把落实谈心谈话制度作为促进班子团结的重要举措,2017年下半年来,党组书记分别与每个党组成员谈心谈话2次,2017年11月下旬,专门就巡视整改与班子成员进行谈心谈话、沟通工作,党组成员之间不定期分别开展谈心谈话,通过谈心谈话,有效消除了隔阂,促进班子团结。三是召开专题民主生活会,开展批评和自我批评。会前认真制定了方案,党组成员之间进行了谈心谈话,请驻省委宣传部纪检组同志到会指导。会上党组书记带头自查自纠,班子成员联系实际开展自我批评,主动认领问题,切实剖析问题根源,提高了认识,统一了思想,形成了合力,增强了团结,得到驻省委宣传部纪检组同志的充分认可。会后党组成员之间进一步加强沟通交流,认真落实整改。 湖南省社会科学院

2.关于“民主集中制落实不好,党组抓大事、管全局能力不强”问题整改情况

(2)议题会前酝酿不够。有两项事项由于会前没有充分沟通,议题在会上刚提出就取消。

整改落实的具体情况:完善议事制度,加强议题管理,进一步强化民主集中制。修订完善《中共湖南省社会科学院党组会议事规则》,制定并实施《湖南省社会科学院院务会议事规则》,建立会议议题上会签批制度,必须酝酿成熟才能上会,同时,对会议召开程序、议题管理、表决方式等进行了严格规定。通过严格执行修改完善的议事规则,有效强化了集体领导责任。

(3)党组决策不果断。2014年讨论办公用房分配,召开了3次会议,近2个月才确定方案。

整改落实的具体情况:明确责任分工,压实工作责任,提高党组决策效率。调整院领导班子成员分工,印发《湖南省社会科学院领导班子成员工作分工》,明确院领导班子成员职责,压实领导班子责任。强化分管领导对决策事项的管理,要求分管领导对需要决策的事项必须提出明确处理意见,严格按程序决策。完善党组会、院务会决策程序,提高党组会、院务会决策效率,确保每件议题均有明确决策意见。 www.hnass.cn

(4)党组统筹推进工作的能力不强。2016年全院一类、二类刊物分别发表仅1篇,三类刊物发表仅25篇,重大标志性成果不足。

整改落实的具体情况:聚焦主业,以提高成果质量为导向,增强党组统筹推进工作能力。在科研管理上进一步强化精品意识,以出精品为导向引领全院科研工作,特别是在科研所绩效考核、科研人员职称评聘制度中增加高档次成果的评价权重,从指挥棒入手打造质量优先的科研管理机制。统筹谋划和推进科研工作,多渠道打造科研精品,加强重大科研选题的策划和论证,充分发挥“四大研究方向”和“十八个研究团队”的作用,组织智库研究团队开展重点课题集体攻关,推出重大科研成果。加大国家社科基金重大和重点课题申报力度,在继续做好国家社科基金一般课题申报工作的基础上,引导院内知名专家每年申报1-3项重大和重点项目,以国家社科基金课题研究引领精品力作的产出,促进形成著作、论文、决策咨询报告等各类优秀成果涌现的良好局面。 内容来自 www.hnass.cn

3.关于“学习贯彻中央和省委决策部署存在差距”问题整改情况

(5)2016年5月17日,习近平总书记在哲学社会科学座谈会上发表重要讲话,但院党组没有结合讲话精神制定贯彻落实措施,仅在中心组进行了学习,全院有11个党支部未组织学习。党的十八届六中全会召开以后,有2个党支部未组织学习会议精神。省第十一次党代会召开后,只有7个党支部进行了传达。对中央每年的《关于当前意识形态领域情况的通报》没有及时传达,更没有根据实际制定具体落实措施。

整改落实的具体情况:一是健全集中学习制度,全面深入学习贯彻十九大精神。进一步强化中心组集中学习和党支部集中学习制度。制定《湖南省社会科学院学习宣传贯彻落实党的十九大精神实施方案》,召开全院大会,部署推进党的十九大精神学习与宣传工作。邀请省委宣传部领导和专家为全院干部职工做十九大精神学习辅导,组织中心组(扩大)专题集中学习,落实各支部集中学习,开展以“党的十九大”为主题的领导干部和支部书记讲党课活动,4位院领导分别为分管、联系党支部讲党课,14个党支部书记为各自支部党员讲党课,各支部党员认真研究撰写学习党的十九大的心得和理论文章,切实把中央、省委关于学习研究宣传党的十九大精神的有关决策部署落实到具体行动上。二是强化督促检查,引导学习贯彻中央和省委精神成为常态。强化机关党委在落实学习贯彻中央和省委决策部署方面的督办检查职能,建立党支部集中学习巡查制度,机关党委对部署的学习活动进行严格检查,对巡视点名的党支部重点检查,完善档案规范管理和痕迹管理,通过强化督促,压实各支部学习贯彻中央和省委精神责任,引导全院各党支部形成落实中央和省委精神的工作自觉。三是进行重点约谈教育,督促深刻反思,举一反三,在全院形成警示。对巡视发现问题突出的部门党支部进行集体约谈,开展批评教育,责令深刻反思,认真全面整改。被约谈的4个支部进行了深刻反思,对照整改要求全面进行了整改。以重点约谈为切入点,在全院加强警示教育,要求全院党支部对照检查,举一反三,按院党支部标准化建设要求规范支部建设,强化党员教育,切实将党建工作、业务工作有机结合,以党建促业务,做到党建常态化、常效化。 copyright hnass.cn

4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题整改情况

(6)“阵地”意识不牢,大院内长期有与意识形态阵地定位严重不符的民间组织活动。

整改落实的具体情况:规范意识形态阵地硬环境管理,消除意识形态阵地不牢隐患。立行立改,无条件终止了与有关公司的房产租赁合同,有关基金会于2017年7月29日无条件地撤离社科院,2017年8月1日收回出租场地。进一步加强对大院内出租房屋的规范管理,明确管理责任岗位,定期进行安全检查、定期核对租赁对象、定期检查租赁房的使用情况,从源头上杜绝类似隐患。

(7)新媒体管理不力。院本级及机关各处室、科研所都有自己的网站、微博、微信及APP等新媒体平台,但院党组对这些平台没有实施统一有效管理,存在安全漏洞和隐患,容易被敌对分子攻击。

整改落实的具体情况:加强领导,建章立制,压实责任,全面规范院内新媒体管理。成立了院意识形态工作领导小组,设立网络信息管理机构,严格执行落实意识形态责任制有关规定,规范信息发布审核程序,以制度强化新媒体管理。加强新媒体意识形态形态教育,传达中央、省委有关精神,推动形成讲政治、守纪律、守规矩的良好氛围。 copyright hnass.cn

(8)聚焦主业不够,部分科研人员坚持以马克思主义为指导的学术立场不稳,把马克思主义立场观点方法贯穿到学术研究的自觉性不够、能力有差距,意识形态“主力军”作用没有充分体现。

整改落实的具体情况:一是聚焦主业,加强科研人员意识形态教育,筑牢科研意识形态阵地。进一步加强科研人员的马克思主义教育和培训,系统开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究,提高科研人员运用马克思主义立场观点方法分析、研究和解决问题的能力。二是严把科研导向关,严格落实所长是研究所学术研究意识形态主体责任第一责任人的制度,对本所科研人员的成果在公开出版和发表前严格审核与把关,对违规发表不当言论或错误学术观点的科研人员进行严肃处理,并对相关所室负责人进行追责。三是严把科研人员进入关,对新进科研人员的政治素质作重点考察,确保引进马克思主义功底扎实、政治素质好的科研人员。四是加强马克思主义阵地建设,已成立院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,正筹备成立湖南省马克思主义研究会,以加强马克思主义和党的创新理论成果研究。 本文来自湖南省社会科学院

(二)关于“党建责任落实不到位,基层党建薄弱”

1.关于“党建工作重视不够,党内政治生活失范”问题整改情况

(9)院党组抓业务多、谋党建少。2014年2月以来,党组共召开65次会议,专题研究巡视、党建工作的次数分别只有6次、5次。党内政治生活不经常。党组成员之间沟通交流少,工作中产生的矛盾,没有通过谈心谈话、批评与自我批评等方法及时有效解决。个别领导班子成员民主生活会材料查摆问题、剖析根源不深刻。党组民主生活会形式重于内容,“红脸”、“出汗”不够。

整改落实的具体情况:一是切实加强党组对党建工作的领导。把明确和细化党组研究党建有关工作作为修改党组议事规则的重要内容,进一步明确党组会讨论和决定党建、意识形态等重大问题有关规定,明确党组会研究“党组民主生活会、党组中心组学习计划、院党建、党风廉政建设和反腐败工作”等有关问题,以制度有力保障党组对全院党建工作的领导。2017年7月份以来,党组研究党建有关问题会议8次,党组对全院党建工作领导明显增强。二是规范民主生活会等党内政治生活。建立完善党组民主生活会制度,决定每半年召开一次党组民主生活会。经过认真准备,2017年12月6日顺利召开了党组专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,深入查摆问题,达到了红脸出汗的效果。完善党组成员联系党支部制度,明确了党组成员对所联系党支部所在部门的科研管理业务和党风廉政建设负双重领导责任,要求班子成员积极参加所在支部活动,每年至少要在支部讲一次党课,并做好与分管处所负责人的谈心谈话,积极支持党支部的党建工作。根据工作安排,2017年11月底,院党组成员已分别为分管、联系的党支部上了关于学习贯彻十九大精神的主题党课。三是强化部门党建责任。严格贯彻落实“一岗双责”制度,将党建考核纳入部门绩效评价,实行党建“一票否决”。 内容来自 www.hnass.cn

2.关于“‘两学一做’学习教育推进不力,效果不佳”问题整改情况

(10)党员教育活动落实不到位。2016年“两学一做”学习教育中,期刊社党支部有3个专题没有开展学习讨论,人事处等5个党支部有2个专题没有开展学习讨论。省委组织部关于全面推行支部主题党日等四个文件下发后,传达落实不好,学习和教育活动开展不符合要求,有的党支部没有每月相对固定1天作为主题党日。2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化以来,人力资源研究所等3个党支部还没开展学习教育。党建知识掌握不牢,在政治常识测试中,有4人不及格,90分以上仅有1人。

整改落实的具体情况:一是结合贯彻落实党的十九大精神扎实推进“两学一做”学习教育常态化。截止2017年11月底,院党组召开了7次党组中心组(扩大)学习会议,围绕学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,认真开展学习讨论。全院围绕学习宣传党的十九大精神,扎实推进党员教育,组织全院副处以上干部集中收看党的十九大开幕式,召开干部职工大会集中传达学习党的十九大精神,各党支部认真组织学习、研讨党的十九大报告,举行了一系列专题研讨会,在科研中贯彻落实学习要求。二是以强化日常教育提高学习教育质量和效果。认真组织落实省委组织部关于全面推行支部主题党日等文件要求,各党支部认真组织开展学习教育活动。2017年12月8日,各支部以院内典型腐败案为例进行了警示教育的主题党日活动,支部学习和支部组织生活已成为常态。三是增强党员学习党建知识的自觉性。精选学习资料,向全院党员配发《机关党员干部应知应会300题》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《党的十九大报告学习辅导百问》、《机关党支部书记应知应会》等学习读本,督查党员加强日常学习。决定每半年对全体党员进行党建知识考试,并将考试成绩作为优秀党员、先进支部评定依据之一。通过主动服务与督查,党员学习自觉性明显增强。 www.hnass.cn

3.关于“基层党建基础薄弱,组织生活制度落实不到位”问题整改情况

(11)党支部组织生活制度执行不力。2015年,人事处等7个党支部未召开专题组织生活会,有3个党支部只召开了1次党员大会,未召开支委会、党小组会,未上党课。2016年,人力资源研究所等4个党支部未召开组织生活会,有4名党支部书记没讲党课。党费交纳不及时不主动,没有自查和补缴2008年4月至2015年12月期间的党费,大多数党员仍是每半年交纳一次党费。

整改落实的具体情况:一是严格党的组织生活,加强党员日常管理。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习,严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议、述职考核等制度。对巡视点名的党支部书记进行集体约谈,限期整改到位。实行《党支部工作手册》填报制度,定期检查各单位党支部会议记录和会议纪要。严肃纠正不按时不按标准交纳党费的现象,全院党员足额补交2008年4月至2015年12月期间党费。二是严格落实党支部书记讲党课制度。2017年11月15日至12月5日组织开展了“领导干部和党支部书记讲党课”活动,全院党支部分别开展支部书记讲党课活动,围绕学习贯彻落实十九大精神为支部党员讲党课。积极创新党支部书记讲党课方式,探索把党课课堂搬到爱国主义教育基地、工业园区、农村、警示教育基地,并把学与做、知与行有机统一起来,及时解决面临的矛盾和问题。三是全面推进标准化支部建设。印发《湖南省社会科学院关于全面推进党支部标准化建设的实施方案》,组织召开了院党支部标准化建设推进会,按照“一年夯实基础、两年巩固提高、三年全面达标”的总体安排,在全院推进标准化支部建设。 www.hnass.cn

4.关于“干部人事工作不规范,管理不严格”问题整改情况。

(12)部分领导干部和组织人事干部对干部人事政策学习不深、理解不透、把握不准,没有把干部人事政策精神准确地传达给普通干部群众,导致部分干部群众对选人用人工作存在一定误解。

整改落实的具体情况:一是认真组织有关人员学习人事法规政策。认真组织人事业务部门专门学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》、《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》等一系列组织人事工作的政策法规,邀请省人社厅专家来院对相关业务人员授课培训,提高业务人员能力水平。二是进一步完善和执行院有关人事制度。省社会科学院结合实际大力加强人事制度建设,先后修改、制定了《湖南省社会科学院中层干部选拔任用办法(修订)》(湘社科党字〔2017〕6号)、《湖南省社会科学院人事变动管理暂行办法》(湘社科〔2016〕22号)、《湖南省社会科学院处级干部竞争上岗实施方案》(湘社科党字〔2017〕9号)等规章制度,并且严格执行,按制度办事、靠制度选人的良好风气进一步形成。三是促进人事政策宣传服务精细化。增强服务意识,加强对人事政策的宣传与公开,人事部门主动收集整理有关人事政策,编写干部人事政策汇编,及时发布干部人事工作信息、政策信息。通过以上措施,让干部职工充分了解职称评定有关政策,有效促进了相关工作的开展。 内容来自 www.hnass.cn

(13)没有严格执行任职试用期制度。2013年以来,提拔的50名处科级管理岗位领导干部,都没有注明试用期。

整改落实的具体情况:严格执行任职试用期制度。2017年处级干部任用已按有关规定执行试用期制度,从下一次提拔任用科级干部起,严格按照《事业单位领导人员管理暂行规定》,对非选举产生的七、八级管理岗位领导,实行任职试用期制度。

(14)干部选拔任用没有书面征求纪检机关意见。在今年6月份中层干部竞聘上岗中,院人事部门只是口头征求纪检机关意见,没有按有关规定书面征求纪检机关意见。

整改落实的具体情况:严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度。严格干部选拔任用监督,划定纪律红线,对于违反纪律的同志,严格处理。严格落实“凡提四必”制度,做到干部档案“凡提必审”、个人事项“凡提必核”、纪检监察部门的意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”,对于在核查过程中发现的问题,严格按照相关规定进行处理,该取消资格的取消资格、该延迟聘任的延期聘任,该批评教育的批评教育。联合机关纪委对2017年新提任处级干部进行了廉政考察,完善了相关书面函询、回复材料,今后干部选拔任用严格按照规定书面征求纪检机关意见。 copyright hnass.cn

(15)科级干部选拔任用程序不够到位。虽然党组会议对科级干部选拔任用进行了研究,但还是存在减少程序的现象,如科级干部选拔任用过程中,没有进行民主推荐。

整改落实的具体情况:规范科级干部选拔任用程序。从下一次提拔任用科级干部起,严格按照《事业单位领导人员管理暂行规定》,严格按照处(所)商人事部门提名→民主推荐→党组决定的程序进行。

(16)干部混编混岗问题仍然存在。事业单位岗位设置改革没有完全到位,导致目前还有57名干部职工未按规定纳入事业单位岗位设置管理。在上一轮巡视中,省委巡视第六组也指出了这个问题,但目前还是没有整改到位。

整改落实的具体情况:院党组把干部混编混岗问题整改作为省社会科院当前的重点工作,结合省社会科学院机构改革实际,有序部署和推进了该项改革,目前已经完成了定编、定员工作,确保了全院工作稳定有序。当前,正在积极配合省人社厅落实省社会科学院“三定”改革,省社会科学院将按省人社厅核定编制数、结构比例数,分别确定管理岗、专技岗及工勤岗总职数,在2018年上半年严格按照有关要求,修订《湖南省社会科学院首次岗位设置与聘用管理实施细则》、做好事业单位定编定岗工作,将执行公务员工资人员纳入事业单位岗位设置管理,彻底解决这一问题。 湖南省社会科学院

(17)干部人事档案专项审核把关不够严,存在少数干部人事档案专项审核表中的工作简历信息记载不清、时间先后顺序颠倒的问题。

整改落实的具体情况:把加强干部人事档案专项审核作为重要政治任务,严肃纪律,坚决落实整改,对巡视发现的有关问题逐一进行核实,实事求是记载干部职工工作简历信息。进一步加强全面清理,结合干部人事档案集中清理,对干部职工的工作简历信息进行全面复核、纠错。

(18)干部人事档案缺件现象比较严重,从抽查干部人事档案来看,均不同程度地存在缺件现象。

整改落实的具体情况:全面完善干部职工档案资料,结合即将开展的干部人事档案集中清理,对干部职工的档案资料进行全面清理,对缺年度考核登记表、工资表、毕业生成绩登记表、干部履历表等情况积极查漏补缺;对缺干部任免审批表情况,根据调查情况补充完善相关材料,按规定对有关情况进行处理。 湖南省社会科学院

(19)部分干部个人有关事项报告填报不实,从抽查的2016、2017年省社科院领导干部个人有关事项报告的情况来看,发现有部分领导干部仍存在瞒报和漏报的问题。

整改落实的具体情况:对巡视点名的8位同志具体情况进行详细核实,责令有关人员作出了书面说明及深刻检查,将根据《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》规定,给予相关处理。进一步在全院加强领导干部个人有关事项报告填报的纪律教育。在2018年填报个人事项时,组织专门培训,对再次明确要求和纪律后仍不纠正,或存在少报、漏报、瞒报的当事人,省社会科学院将进行严肃处理。

(三)关于“管党治党不严,缺乏责任担当”

1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题整改情况

(20)党风廉政建设工作落实不到位,党组会专题研究党风廉政建设工作不够,结合实际研究贯彻落实上级党风廉政建设的措施不够。 copyright hnass.cn

整改落实的具体情况:一是进一步强化党组对全院党风廉政建设的主体责任。党组立行立改,加强对全院党风廉政建设的领导,在党组议事规则中明确将党风廉政建设和反腐败工作列为院党组会议事重要内容,2017年3月份以来,特别是巡视工作后,院党组会研究党风廉政建设相关问题7次,既有传达上级文件精神,也有对院内重点廉政风险点加强管理的具体研究。二是组织开展党组中心组(扩大)党风廉政专题学习。2017年9月22日,院党组举行“发挥巡视利剑作用 强化全面从严治党”专题中心组(扩大)集中学习,集中观看《巡视利剑》专题片,学习了《〈习近平总书记关于全面从严治党论述〉第九部分“加强党内监督,发挥巡视利剑作用”》、王岐山在巡察工作座谈会上的讲话精神,传达学习了《中共湖南省委关于修改〈湖南省贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法〉的决定》《中共湖南省委办公厅关于印发〈被巡视党组织配合省委巡视工作规定〉的通知》等文件精神,每个院领导在会上发言谈学习体会。 内容来自 www.hnass.cn

(21)廉洁风险防控严重缺失,对党员干部警示教育不够,没有举一反三开展警示教育。

整改落实的具体情况:一是有针对性开展党风廉政警示教育。组织全院干部职工观看《知心法官》,加强正面引导与教育;组织开展院内典型腐败案警示教育学习讨论活动,全院各党支部围绕主题认真组织开展讨论。通过警示教育,全体党员进一步增强了廉政纪律意识。二是对涉嫌违纪人员依纪依规严肃处理。对涉嫌违纪的有关4人依纪依规进行党纪政纪处分,违法违纪涉案款物依法依纪进行处理。同时,党组明确要求全院干部职工要吸取深刻教训,切实加强党风廉政建设,明确要求要将此作为党员活动的主题内容,在全院开展讨论,使全院广大干部职工受到警示和教育。三是对有关杂志社进行全面整改。重新配备了班子,重新组建了编辑队伍,编辑及工作人员定期轮岗,原则上不超过2届任期。制订并下发了管刊办刊系列配套制度,实行三审三校制、匿名审稿制和稿签制;社长(主编)不直接编辑栏目,责任编辑不分版面,发表文章不收任何费用,从制度上根除以“刊”谋私。院党组建立杂志社党务和业务相结合的责任落实分工体系;院机关纪委在每期出刊后对作者进行必要的回访并记录;每期固定在杂志上刊出国家社科规划办和院机关纪委监督电话,接受社会监督。坚持以质量为本,以学术为本,努力办出特色、办出影响、办出品牌。 本文来自湖南省社会科学院

2.关于“中央八项规定和省委九项规定精神执行不坚决”问题整改情况

(22)“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作重视不够,对2007年因吸毒劳教人员没有进行认真排查处理。

整改落实的具体情况:坚决落实“纠四风、治陋习”要求。以巡视整改发现的突出问题为线索,全面排查,加强禁毒和吸毒危害的宣传教育,严格按《禁毒法》、社会综治的要求加强对吸毒人员的管理,依据相关政策为有关人员办理病退手续,根据有关规定严格向当地派出所报告其现状。

(23)办公用房清理不彻底,违规将办公用房提供给非本单位机构无偿使用,还为个别退休干部提供办公用房。

整改落实的具体情况:坚决按规定彻底清理整顿办公用房。院务会对清理整顿办公用房进行研究并形成决议。有关部门进一步完善了全院办公用房管理办法,规范办公用房的使用,明确非在职领导与非院编制机构办公用房使用规定,对需要整改的问题,通知到人,严格按规定对院办公用房进行了统一调整和清理。 湖南省社会科学院

(24)“庸懒散”现象依然存在,部分干部职工没有严格执行作息制度,迟到、早退现象比较突出。

整改落实的具体情况:强化考勤监督严管“庸懒散”。进一步明确考勤制度,强化日常考勤,实行部门考勤台账制、考勤周通报制,修订《行政科辅人员考核办法》,加大日常考勤的分值,强化日常考勤结果在年底考核中的运用,通过加强管理,“庸懒散”现象明显好转,基本消除。

3.关于“纪律规矩意识不强,违规违纪问题没有杜绝”问题整改情况

(25)干部出入境管理不严,一些干部出境旅游未按规定向组织报告

整改落实的具体情况:一是院党组加强对干部遵纪守规的教育与要求。院党组坚持把纪律挺在前面,通过任前谈话、党组中心组学习等形式,加强对党员干部遵纪守规的日常教育。二是严格干部出入境管理。对有关当事人员未报告情况进行具体核实,责令当事人作出深刻检查。为规范管理,将进一步健全因私出国(境)管理制度,完善登记备案人员信息库,做到应备尽备,实行因私事出国(境)证件集中保管,做到应交尽交,完善因私事出国(境)证件领取审批手续,做到严格规范。 本文来自湖南省社会科学院

(26)部分干部违规兼职取酬,全院有7名干部在社会组织兼职并领取课题补贴费。

整改落实的具体情况:严肃整顿干部违规兼职取酬问题。对巡视发现的问题逐一核实,责令当事人对违规兼职报酬应退尽退并作出深刻检查。有关人员已全部退款,其中,湖南省现代财政金融研究院发放的课题津贴和课题工资已于2016年7月在第一次巡视之前自觉全部清退,编著《中国乡村发现》发放的编辑费已在本次巡视期间的2017年8月全部自觉清退,两型社会网站发放的网站编辑劳务费目前已全部清退。相关人员按要求书面说明情况,党组逐一约谈。

(27)财务制度执行不严,2013年12月《系统工程》杂志社1名职工向杂志社借款,巡视组指出后才归还。

整改落实的具体情况:严格执行财务制度,规范项目资金管理。对发现的问题深入剖析,认真反思,从严格管理入手抓好突出问题整改,并完善规范财务制度,用制度筑牢廉政屏障。《系统工程》杂志的财务已收回省社会科学院财务进行统一管理,制定执行相关财务管理制度,明确会计和出纳,所有收入一律由银行转账,做到帐目清晰。 copyright hnass.cn

(28)项目资金管理不规范,有5个研究课题项目经费未按规定政府采购,更未跟踪监管,存在廉洁风险。

整改落实的具体情况:规范项目资金管理,所有项目经费由院统一管理,进入院财务预算,全程监管;严格执行有关政府采购规定,项目需要政府采购,由项目负责人进行申报,由院里按照政府采购程序跟踪管理,避免廉政风险;院机关纪委加强对项目相关活动进行廉政监管。

(29)对外租赁房产没按规定报批,未经财政部门批准,将院部分非经营性资产用于出租。

整改落实的具体情况:补办对外租赁房产报批手续,以院里的名义分别向省财政厅和省机关事务管理局国有资产管理处申报补办出租许可,租赁收入已全部上报省财政厅非税管理局纳入非税管理,并按非税管理办法与省社会科学院财务管理相关制度严格管理非税收入,定期公布资金使用情况确保资金收入与支出公平公正。 copyright hnass.cn

三、下一步工作打算

(一)深入贯彻落实十九大精神,提高思想认识,增强思想和行动自觉

组织全院深入学习研究贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记在十九大报告中全面从严治党要求,牢固树立“四个意识”,“不忘初心、继续前进”,深化对巡视反馈问题的认识,增强深化整改的主动性、积极性,继续巩固已经完成、见到实效的整改任务,抓紧推进正在进行的整改任务,切实把巡视整改的要求落实到全院工作全过程各方面。

(二)坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上,深入落实“两个责任”和意识形态工作责任制

切实担负起全面从严治党的主体责任,进一步抓好思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严反腐倡廉建设、抓牢制度建设,通过党建工作述职、检查督办、失职问责等方式,压实院党组班子成员和各支部书记履行“一岗双责”和意识形态工作责任制。结合“不忘初心、牢记使命”教育活动,对党的建设缺失、党员管理不规范、基层党组织建设薄弱等问题开展专项整治,全力推进标准化党支部建设,着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用。高度重视领导班子成员和内设处室、研究所领导干部存在的廉洁风险,持之以恒地对照中央要求抓好作风建设,坚决整治形式主义,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。牢牢把握意识形态的领导权、管理权和主动权,坚持坚定正确的政治方向和学术导向,以党的建设带动和保证全院各项工作健康持续发展,做省委放心的意识形态研究和宣传阵地。 www.hnass.cn

(三)不断巩固整改成果,把巡视整改成效转化为推动省社会科学院各项工作的长效机制

省社会科学院将以高度的责任感和使命感,继续举一反三,以“两不误、两促进”为切入点和落脚点,认真巩固巡视整改成果,特别是注重将管根本、管长远的制度建设作为巩固巡视整改成果的重要内容,在积极整改解决问题的同时,注重建章立制与严格执行制度相结合,着力形成健全的规章制度,促进规范管理,落实和巩固巡视成果,自觉将巡视整改成效转化为推动省社会科学院各项工作的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向省社会科学院反映。联系电话:0731-84219501;邮寄地址:长沙市德雅村浏河村巷37号湖南省社会科学院办公室419室,邮编:410003;电子邮箱:hnskybsg@163.com。

中共湖南省社会科学院党组 内容来自 www.hnass.cn

2018年2月13日

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