湖南商贸产业的发展困惑与转型思考
发布:2016-11-17  编审:培训天地  浏览量:  

湖南商贸产业的发展困惑与转型思考

李  晖  经济所副所长、研究员

 

商贸流通是现代市场经济的“润滑剂”、“推进器”和风向标。在中央有号召、国内有标杆、转型有要求、社会有期盼的发展形势面前,整合湖南专业市场资源,吹响商贸湘军集结号角,建一个在全国有地位、在国际有影响的第七代超大型国际商贸城,能带一批产业、活一片静寂、富一方百姓,成为湖南经济社会发展的新引擎。

一、建设中国(中部)国际商贸城是我省抢占区域发展先机、提升专业市场格局、优化城市群品质、促进两型社会建设、打造中国商贸强省的重要举措。

当前,商品流通交易市场正由传统型市场向现代商贸城过渡,建设中国(中部)国际商贸城,是我省商贸流通产业新阶段发展的新使命,必须紧抓机遇,加速推进。 www.hnass.cn

1.四处分散的传统市场严重影响长株潭城市群的提质发展和功能优化,传统市场换代升级迫在眉睫,建设国际商贸城,将整合湖南商贸资源,重振昔日辉煌,是打造全国市场强省的内在要求。目前湖南大市场多为早期规划建设的传统市场,缺乏总体规划,扎堆于中心城区,布局凌乱,业态混乱,物流配套缺乏,交通管理不畅,消防安全隐患极高,数量众多但实力不强,未能形成集聚效应,使得湖南市场地位在全国不断弱化。市场数量在全国省份中排名第五位,但市场交易额仅分别相当于前四位浙江、江苏、山东、广东的19%、17.8%、33.5%、48.7%。不进则退,缓进亦退。曾处于全国专业市场前三甲的株洲服装市场、湘潭布匹市场、邵阳小商品市场,在各省市场竞相发展中跌出前三位置。整合我省市场资源,兴建中国(中部)国际商贸城,科学引导商贸产业聚集发展和商贸资源科学配置,从根本上提高湖南市场专业化水平、国际化水平和综合实力,将把我省打造成全国市场强省,从而提升湖南市场在全国的地位。 湖南省社会科学院

2.产业的转型升级需要新的业态支撑经济发展,国际商贸城承载的商贸产业,是“退二进三”的生动体现,是助推轻工业快速发展的动力源泉。在国家转方式、调结构的要求下,重化工业的退出短期内会对我省经济带来冲击,湖南现有的传统市场还停留在简单的商品交易层面,既难以形成对二产退出的替代效应,也难以对轻工业的培育发展形成有力支撑。国际商贸城能产生巨大的经济带动作用,如昆明螺蛳湾国际商贸城建设不到5年,带动就业超过25万人,年交易额超过400亿元,年企业税收超过15亿元,能有效的成为“退二进三”产业转型的重要抓手,名列世界竞争力前茅的新加坡、香港便是靠“商”成为国际大都市典范。与此同时,商贸城还能成为带动地方工业发展的重要引擎,大量配套工业搬迁到市场邻近区域,形成了轻工业加工园区。建设中国(中部)国际商贸城,既有利于推动全省服务业结构升级,也有利于形成新的区域核心增长极,更能够有力带动湖南轻工业发展,进一步转变我省重工业为主的工业结构,助推我省产业转型升级。 湖南省社会科学院

3.在长株潭城市群两型社会建设进一步推进期间,在城市群几何中心建设国际商贸城,既是两型产业发展的重点工程,更是促进长株潭产城融合的创新举措。当前,如何促进两型社会建设进一步发展和实现长株潭进一步融合,是摆在长株潭城市群面前的两大难题。国际商贸城严格按照“两型社会”建设的内在要求,采用节能环保材料,打造长株潭城市群绿色城市建设新地标。商贸物流产业占地少、污染小,交通流、信息流、商品流、资金流等高度集聚,经济产出大,是典型的“两型”产业,是我省新阶段两型社会建设的新动作。与此同时,商贸城建在长株潭几何中心,它将解决长株潭硬基础连通后的软吸附,实质性的实现长株潭三地人流、物流、资金流、信息流的有效对接和融合,实现长株潭产业融城和一体化发展。

4.国际商贸城代表未来商贸市场的发展方向,是激发区域经济活力的引擎和撬动区域经济发展的杠杆,已成为各省竞相发展的重点和抢占区域发展先机的迫切需要。义乌国际商贸城、螺蛳湾国际商贸城、重庆朝天门国际商贸城等第六代国内大型市场迅速崛起,已成为带动区域发展的重要增长极,彰显出巨大潜力。总体看,湖南乃至中西部缺少一个影响国内、联通世界的商贸流动开放平台,如果不能抢占新一代商贸市场发展机遇,尽快建成中国(中部)国际商贸城,将会面临人流、物流、资金流、信息流等资源外流的巨大风险,从而在区域竞争中处于劣势,不利于湖南内外开发开放格局的形成。 www.hnass.cn

二、湖南商贸产业转型的方向是要园区化,商贸市场的发展要实现适度规模化与聚集化,规划建设第七代国际商贸城,承接现有众多松散传统市场的换代升级及提质搬迁,谨防市场换代升级的第二次资源布局无序与资源分散。

商贸城除发展一般物流产业所需要的区位优势、交通优势、经济基础优势外,还对商贸基础、配套设施、要素保障、资源存量、运营模式提出了严格的要求,商贸交易中心的选址是否恰当,直接关系到其对相关产业的带动和辐射作用。在对商贸物流交易中心进行选址时,必须要把握四个原则。

一是商贸物流交易中心所在地必须符合区域主体功能要求。商贸物流交易中心建设用地范围较大,建成后是城市中人口、信息、商品、交通、资金等市场要素高度集聚的区域,因此,其产业特点决定了商贸物流交易中心所在地应当是区域重点开发区域,并且具有较强的资源和环境承载力。 本文来自湖南省社会科学院

二是商贸物流交易中心所在地应当具有十分便捷的综合交通条件。商贸物流交易中心的发展必须建立在较低的交通成本基础上,交通是否便捷、基础设施是否完善,客观上是商贸物流交易中心选址的重要条件。

三是商贸物流交易中心所在地要有较大的拓展空间。商贸物流中心是商品集散中心,交通流、人口流、商品流和信息流十分密集和频繁,对周边区域影响较大,现代商贸物流市场呈现出远郊化、规模化、卖场化、融合化、信息化等新的特征,商贸物流交易中心所在地周边应当相对开阔,便于要素集聚和扩散,选址应适当避开城市核心区。

四是商贸物流交易中心应当优先考虑在前期工作基础较好的地方落地。商贸物流交易中心与商贸物流产业发展的大环境和大氛围有关,投资大、周期长、影响广,是一项系统性与复杂性的工作。所在地政府的积极性和前期工作基础是影响到其建设和发展的重要因素。 copyright hnass.cn

三、在湘潭市岳塘经开区建设中国(中部)国际商贸城区位条件得天独厚、运输成本多快好省,契合商贸物流产业发展实际,切实可行。

基于商贸物流交易中心选址的一般原则,在经过全面比较和深入分析后,认为位于长株潭城市群“品字形”中心的湘潭岳塘经济开发区是湖南融入珠三角、对接长三角的前沿阵地,是东部资本和产业向西部梯度转移的最佳传承地,是湖南建设中国中部国际商贸交易中心的最合适位置。

其主要优势体现在四个方面:

一是地处长株潭城市群中心位置,集陆、水、空得天独厚交通优势。湘潭市岳塘区经济开发区是中部地区不多的水陆空综合交通集聚区,京广、湘黔、洛湛、武广、沪昆等铁路大动脉穿境而过,长株潭城际轨道、芙蓉大道等城市群城际通道密集布局,公路路网密度居湖南省第2位,距长沙黄花国际机场只有30分钟车程,拥有易家湾、谭家湖、大埠桥、铁牛埠港区、九华港区(河西中心港区)、河西港区、易俗河港区、寒鸡港等多个港区。 本文来自湖南省社会科学院

二是处于城市尚未定型的重点待开发地区,商贸物流成本较低。以岳塘经济开发区为圆心,半径500公里范围内,是中国人口、产业最密集的区域之一,集聚了大量商贸、物流企业,云集了众多商贸、物流人才。同时,区域土地资源相对丰富,地价相对便宜,地势平坦,拆迁的成本也相对较低,区域开发水平还不高,可塑性较大,有利于中国中部商贸物流交易中心建设。

三是位于湖南商贸物流产业集聚核心区域,有着独一无二的园区优势,商贸物流聚集发展潜力巨大。岳塘经济开发区前身为岳塘荷塘物流园区,有着良好的商贸物流产业发展基础。目前,岳塘经济开发区作为全省唯一的以商贸物流为主导产业的省级经开区,是全省从产业布局高度,明确地以现代商贸物流业为支柱的唯一的省级商贸物流专业园区,中国(湖南)中部国际商贸城落户岳塘经开区,与省委省政府决策保持高度一致,与全省产业布局发展要求高度相符。 湖南省社会科学院

四是与长株潭城市群中心城区远近适宜,有利于核心区交通疏散和形成商贸物流带动效应。湘潭市岳塘区位于长株潭城市群的中心地带,是长株潭城市群的核心纽带,在该区域建设中部国际商贸交易中心,即可最大程度发挥其辐射带动作用,又可以高效集聚长株潭及全省商贸物流资源。同时,避开了长沙中心城市及长株潭主城区,避免了商贸物流高密集的交通流对城市带来的负面影响。

中国(中部)国际商贸城的建成势必成为湖南两型社会建设的标志性工程,能有效促进两型产业发展,能极大优化长株潭城市群功能和提升城市群品质,它所产生的巨大规模效应、集群效应、整合效应,势必推动我省商贸产业的大发展和大飞越,势必促进我省就业和经济社会发展迈上新的台阶。

 

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